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"綠色保險(xiǎn)"路線圖出爐受眾對(duì)象廣險(xiǎn)商面臨"大考"

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年02月20日 09:52

黃晶華

    綠色保險(xiǎn)制度為保險(xiǎn)公司開(kāi)辟了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但目前僅靠政府的倡導(dǎo)、保險(xiǎn)公司自身的沖動(dòng)和污染企業(yè)的被動(dòng)接受，實(shí)施起來(lái)還比較困難要通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)綠色保險(xiǎn)，需要一個(gè)較長(zhǎng)的消化和接受過(guò)程。而在這一過(guò)程中，關(guān)鍵是要使政府、監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)公司、企業(yè)四方的利益都能得到體現(xiàn)。

    近日，國(guó)家環(huán)�？偩趾椭袊�(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式確立建立“綠色保險(xiǎn)”制度的路線圖。這也是繼綠色信貸之后國(guó)家出臺(tái)的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

    據(jù)透露，兩部門(mén)將于今年對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，特別是近年來(lái)發(fā)生重大污染事故的企業(yè)和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作。初步建立重點(diǎn)行業(yè)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度投保企業(yè)或設(shè)施目錄以及污染損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。

    “現(xiàn)有保險(xiǎn)條款中，均是把污染作為除外責(zé)任�！苯┍ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理中心陳繼杰告訴記者。他認(rèn)為，兩部門(mén)出臺(tái)綠色保險(xiǎn)制度對(duì)污染大戶、保險(xiǎn)公司、受眾都是一件很好的事情。但這種政策主導(dǎo)型業(yè)務(wù)，要通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，這需要一個(gè)較長(zhǎng)的消化和接受過(guò)程，需要設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品、保險(xiǎn)條件、核算費(fèi)率等。這一過(guò)程要使政府、監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)公司、企業(yè)這四方的利益都盡可能達(dá)到，才能確保綠色保險(xiǎn)的實(shí)施和推廣。

    陳繼杰認(rèn)為，因?yàn)椴皇莻鹘y(tǒng)型業(yè)務(wù)，采取商業(yè)運(yùn)作的方式，還要符合市場(chǎng)化的要求，雖然這是一個(gè)社會(huì)效應(yīng)大于經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的保險(xiǎn)，但因?yàn)槭鼙妼?duì)象廣，可能產(chǎn)生的損失比較嚴(yán)重，對(duì)保險(xiǎn)公司和企業(yè)將是很大的考驗(yàn)。

    據(jù)國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳介紹，目前美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，印度等發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，綠色保險(xiǎn)在國(guó)際上的運(yùn)用已經(jīng)十分廣泛。在國(guó)際上，很多國(guó)家采取了立法或強(qiáng)制的方式。

    對(duì)此，江泰公司的陳繼杰認(rèn)為，損失范圍大，損失的勘察和賠償困難，國(guó)家的政策、法律、法規(guī)不配套，導(dǎo)致我們的綠色保險(xiǎn)意識(shí)落后于上述國(guó)家。對(duì)于這些國(guó)家已有的經(jīng)驗(yàn)，我們可以借鑒，但不能照搬，我國(guó)必須結(jié)合我們的社會(huì)、人文及政府的管理能力制定適合我們自己的保險(xiǎn)機(jī)制。

    陳繼杰認(rèn)為，綠色保險(xiǎn)制度為保險(xiǎn)公司開(kāi)辟了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但目前僅靠政府的倡導(dǎo)、保險(xiǎn)公司自身的沖動(dòng)和污染企業(yè)的被動(dòng)接受，實(shí)施起來(lái)還是比較困難的。

    陳繼杰說(shuō)，目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司有這方面的動(dòng)向。但作為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，因?yàn)橛兄锰飒?dú)厚的便利條件，在綠色保險(xiǎn)條款真正出臺(tái)的時(shí)候，應(yīng)該能提供出更加專業(yè)、便利的保險(xiǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃。

    據(jù)了解，雖然綠色保險(xiǎn)可以避免企業(yè)因污染損害賠償導(dǎo)致破產(chǎn)，但并不意味著企業(yè)就可以放心大膽地去污染，因?yàn)榄h(huán)境保險(xiǎn)的收費(fèi)與企業(yè)污染程度成正比，如果企業(yè)發(fā)生污染事故的風(fēng)險(xiǎn)極大，那么高昂的保費(fèi)會(huì)壓得企業(yè)不堪重負(fù)。市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督作用將迫使企業(yè)降低污染程度。一個(gè)成熟的綠色保險(xiǎn)制度，應(yīng)該是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙贏”的制度。

來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

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