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農(nóng)險試點(diǎn)冀望"花開滿園"

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年02月20日 09:59

    2007年農(nóng)險當(dāng)然未到開花結(jié)果時，但小小的花骨朵已讓我們欣喜。但有保險專家還是心存憂慮：無論從深度和廣度來看，目前中國的政策性農(nóng)業(yè)保險仍處于起步和探索階段，出臺政策方面也有“頭痛醫(yī)頭”之嫌，沒有形成系統(tǒng)完善的政策支持體系和配套措施，諸多亟待解決的制約因素依然存在。

    讓人們備感溫情和期待的是，2008年的“一號文件”則進(jìn)一步打開政策通道，從不同角度、多方位給予“三農(nóng)”保險諸多政策“定調(diào)”。文件明確要求“認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種”。“支持發(fā)展主要糧食作物的政策性保險”，“有條件的地方要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。建立健全生豬、奶牛等政策性保險制度”，“支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口信貸和信用保險”。強(qiáng)調(diào)要“完善政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式，建立健全農(nóng)業(yè)再保險體系，逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制”。同時對農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、農(nóng)民工保險、政策性森林保險等也有相應(yīng)政策表述。

    2008年的“全保會”上保監(jiān)會主席吳定富透露，保監(jiān)會將“配合國務(wù)院法制辦和有關(guān)部門制定政策性農(nóng)業(yè)保險條例，為政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提供制度保證”。而今年的中央“一號文件”更是地對涉農(nóng)保險提出了更高更系統(tǒng)化的要求。因此，對于保險行業(yè)來說，眼下最要緊的是，在期盼國家其他各項(xiàng)相關(guān)政策盡快出臺的同時，梳理一下之前政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的成敗得失，統(tǒng)籌規(guī)劃今后的發(fā)展方向，切實(shí)按照保險“國十條”、中央“一號文件”等關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的各項(xiàng)政策要求，積極主動推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。這不僅是保險業(yè)服務(wù)國計民生的職責(zé)所在，也是保險業(yè)未來潛力無限的市場與重大發(fā)展機(jī)遇所在。

來源：中國保險報

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