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國(guó)家發(fā)改委報(bào)告:更多保險(xiǎn)資金進(jìn)入股市將成趨勢(shì)

2007年04月25日 07:28

周榮祥

    國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布的《中國(guó)金融發(fā)展戰(zhàn)略總體研究》報(bào)告稱，伴隨國(guó)有企業(yè)改革的深入和人口老齡化趨勢(shì)的發(fā)展，社會(huì)保障體系的建設(shè)將大大提速，其金融投資大有可為。

    隨著保險(xiǎn)業(yè)功能的擴(kuò)大，保險(xiǎn)資金將更多地通過(guò)資本市場(chǎng)獲得發(fā)展，并作為重要的機(jī)構(gòu)投資者，和金融市場(chǎng)發(fā)展形成良性互動(dòng)。

    報(bào)告稱，“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變將對(duì)金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響。股份制已成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)有企業(yè)的股份制改造，將對(duì)多種形式、多種層次的資本市場(chǎng)產(chǎn)生巨大需求。

    報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前金融市場(chǎng)還存在一系列的問(wèn)題。包括：債券市場(chǎng)尤其是公司債券市場(chǎng)發(fā)展明顯滯后；利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程與金融資源配置不協(xié)調(diào)，尤其是尚未形成有效的基準(zhǔn)收益率曲線；分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制受到綜合經(jīng)營(yíng)管理模式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等。

    就此，報(bào)告提出，要采取系列措施解決上述問(wèn)題。主要有：加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革；形成更富彈性的匯率形成機(jī)制；基本完成國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造；引導(dǎo)金融業(yè)向綜合經(jīng)營(yíng)和金融控股公司方向發(fā)展；健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制；建立存款保險(xiǎn)制度；大力發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資；構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系等。

    同時(shí)，該報(bào)告還提出了“十一五”金融改革的五大總體目標(biāo)：一是健全金融調(diào)控機(jī)制，提高宏觀調(diào)控水平，充分發(fā)揮金融在宏觀調(diào)控中的重要作用；二是深化金融企業(yè)改革，建立資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)與效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)制度；三是加快金融市場(chǎng)的發(fā)展，努力提高各類直接融資比重，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)；四是進(jìn)一步完善金融監(jiān)管體制，努力提高金融監(jiān)管水平，建立防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全；五是加快支付清算、征信等金融服務(wù)體系建設(shè)，為金融業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

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