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    保監(jiān)會(huì)日前就《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品管理辦法》公開征求意見。其中規(guī)定，保險(xiǎn)公司新開發(fā)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品須報(bào)保監(jiān)會(huì)審批；保監(jiān)會(huì)對涉及社會(huì)公共利益的產(chǎn)品可以組織聽證。

    按照現(xiàn)行的《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品審批和備案管理辦法》，保險(xiǎn)公司開發(fā)絕大多數(shù)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品只需報(bào)保監(jiān)會(huì)備案，無須審批。

    征求意見稿規(guī)定，保險(xiǎn)公司新開發(fā)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品必須申報(bào)保監(jiān)會(huì)審批。文件明確了人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的審批、備案、變更及停售管理等規(guī)則，并規(guī)定，保監(jiān)會(huì)可以對審批產(chǎn)品進(jìn)行專家評(píng)審，并將專家評(píng)審所需時(shí)間書面告知保險(xiǎn)公司。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)對涉及社會(huì)公共利益的產(chǎn)品可以組織聽證，針對的保險(xiǎn)產(chǎn)品主要是目前各保險(xiǎn)公司銷售的意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。

    這將是保險(xiǎn)行業(yè)首次將聽證會(huì)制度納入到產(chǎn)品的審批流程中。雖然征求意見稿對聽證的內(nèi)容沒有作具體規(guī)定，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，保費(fèi)、保障范圍等都應(yīng)在聽證范圍內(nèi)。 

    此外，征求意見稿中規(guī)定保險(xiǎn)公司決定停售人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在不遲于產(chǎn)品停售后10日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告，并說明停售原因、停售地區(qū)、善后措施等。同時(shí)，保險(xiǎn)公司備案后的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品一年內(nèi)無保費(fèi)收入的，視同停售產(chǎn)品，應(yīng)在備案一年后向保監(jiān)會(huì)進(jìn)行報(bào)告。

    根據(jù)征求意見稿，而內(nèi)容顯失公平或者形成價(jià)格壟斷，侵害投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人合法權(quán)益的，保監(jiān)會(huì)將責(zé)令保險(xiǎn)公司停止銷售該產(chǎn)品，并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)對保險(xiǎn)公司及其高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。

    新規(guī)正式發(fā)布后，保監(jiān)會(huì)2004年6月30日發(fā)布的《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品審批和備案管理辦法》將廢止。