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四大難題困擾失業(yè)保險(xiǎn)制度有待解決

2006年11月28日 15:19

王志趙江山武勇

    缺乏相關(guān)政策靈活就業(yè)人員無(wú)法參保

    “就是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)政策才使靈活就業(yè)人員無(wú)法參加失業(yè)保險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)操作中很難界定什么是靈活就業(yè)，究竟是每月收入達(dá)到一定數(shù)目還是勞動(dòng)時(shí)間達(dá)到一定長(zhǎng)度，省里的政策并沒(méi)有明確。”濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)高靖無(wú)奈地說(shuō)。

    李紹光認(rèn)為，社會(huì)保障覆蓋面的大小，反映了一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障的總體狀況，是社會(huì)保障的核心問(wèn)題。其中，讓靈活就業(yè)人員參保失業(yè)保險(xiǎn)成為我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度亟待完善的一個(gè)方面。

    目前，我國(guó)對(duì)靈活就業(yè)人員參保失業(yè)保險(xiǎn)還沒(méi)有明確規(guī)定，各個(gè)省也沒(méi)有明確界定，給靈活就業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)難度。根據(jù)我國(guó)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

    張優(yōu)山介紹，將靈活就業(yè)人員納入?yún)⒈７秶彩俏覈?guó)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的需要。目前，山東省現(xiàn)有政策還沒(méi)有將靈活就業(yè)人員納入失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍，使這些人員失業(yè)時(shí)得不到基本生活保障。相對(duì)于正規(guī)就業(yè)人員，靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)具有自身的特殊性，應(yīng)針對(duì)具體特點(diǎn)，合理確定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，確保靈活就業(yè)人員能夠順利參保失業(yè)保險(xiǎn)。

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