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央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就促進(jìn)公司債券的發(fā)展答記者問
 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年10月08日 09:25
郭鳳琳
    進(jìn)入銀行間市場(chǎng)有利公司債快速發(fā)展

    中國(guó)人民銀行日前就進(jìn)一步促進(jìn)公司債券發(fā)展的相關(guān)問題發(fā)布了公告。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問時(shí)表示,鼓勵(lì)公司債券在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行、交易流通和登記托管,有利于利用現(xiàn)有市場(chǎng)資源、節(jié)約市場(chǎng)成本,提高公司債券運(yùn)行效率,促進(jìn)公司債券的快速發(fā)展;央行將按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行管理。

    有利于節(jié)約市場(chǎng)成本

    記者:為什么要鼓勵(lì)公司債券在銀行間市場(chǎng)發(fā)行、交易流通和登記托管?

    答:一般而言,公司債券較適宜在以機(jī)構(gòu)投資者為主體的場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行交易。公司債券是一種固定收益工具,未來(lái)現(xiàn)金流比較穩(wěn)定,但投資收益率現(xiàn)對(duì)較低,因而對(duì)資金量較小的個(gè)人投資者吸引力不大;此外,公司債券品種繁多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,信用等級(jí)差異很大,對(duì)投資者的專業(yè)知識(shí)、技能以及風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、承擔(dān)能力要求較高,這也部分限制了個(gè)人投資者對(duì)公司債券的投資需求。公司債券的本質(zhì)屬性決定了其交易主要是機(jī)構(gòu)投資者之間的大宗交易。在交易所競(jìng)價(jià)撮合的交易方式下,這種大宗交易指令很難一次達(dá)成,相反,在實(shí)行詢價(jià)交易機(jī)制的場(chǎng)外市場(chǎng),機(jī)構(gòu)投資者的大宗交易指令很容易達(dá)成,交易價(jià)格比較穩(wěn)定,交易成本也相對(duì)低。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家絕大多數(shù)公司債券交易均在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行,場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)主要起到價(jià)格公示,提高發(fā)行人信譽(yù)的作用。

    從債券市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,債券作為固定收益產(chǎn)品也更適宜在以機(jī)構(gòu)投資者為主的場(chǎng)外發(fā)行和交易。以美國(guó)為例,目前99%以上的債券交易都是在場(chǎng)外債券市場(chǎng)進(jìn)行的;我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成立以后,債券交易也逐漸向場(chǎng)外市場(chǎng)集中,在1997年銀行間債券市場(chǎng)成立時(shí),我國(guó)全部債券交易均在交易所市場(chǎng)進(jìn)行,到2006年末,銀行間債券存量占全國(guó)債券存量比重已達(dá)到96.6%。    

    銀行間債券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,得益于選擇了適合債券交易的場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展模式。近年來(lái),銀行間債券市場(chǎng)針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的特點(diǎn),不斷推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷完善市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)揭示和控制手段,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)制度得到有效實(shí)施,迄今尚未發(fā)生重大違規(guī)行為,市場(chǎng)效率不斷提升。

    鼓勵(lì)公司債券在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行、交易流通和登記托管,有利于利用現(xiàn)有市場(chǎng)資源、節(jié)約市場(chǎng)成本,提高公司債券運(yùn)行效率,促進(jìn)公司債券的快速發(fā)展。

    記者:《公告》是如何考慮商業(yè)銀行參與公司債券業(yè)務(wù)的?

    答:我國(guó)是高儲(chǔ)蓄率國(guó)家,商業(yè)銀行在金融資源配置中發(fā)揮著重要的作用。從債券市場(chǎng)近年的發(fā)展可以看出,商業(yè)銀行是債券市場(chǎng)主要投資者,2007年6月末我國(guó)債券市場(chǎng)債券總存量10.42萬(wàn)億元,其中商業(yè)銀行投資債券總量8.13萬(wàn)億元,占債券總存量的78%。值得一提的是,銀行間債券市場(chǎng)推出企業(yè)短期融資券和引入公司債券交易流通以后,銀行間債券市場(chǎng)迅速成為公司債券發(fā)行和交易流通的重要場(chǎng)所,商業(yè)銀行按照?qǐng)鐾馐袌?chǎng)運(yùn)行的規(guī)則和模式,積極參與公司債券承銷和投資活動(dòng),在公司債券承銷和投資方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?梢哉f(shuō),公司債券深入發(fā)展離不開商業(yè)銀行的積極參與,商業(yè)銀行的積極參與離不開運(yùn)行穩(wěn)健、高效的債券場(chǎng)外市場(chǎng),為此,公告提出“支持商業(yè)銀行等市場(chǎng)參與者在銀行間債券市場(chǎng)參與公司債券承銷和投資活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用,拓寬公司債券發(fā)展的深度和廣度。”

    市場(chǎng)化管理

    記者:公司債券在銀行間債券市場(chǎng)將按照什么原則進(jìn)行管理?

    答:公司債券在銀行間市場(chǎng)發(fā)行、交易流通和登記托管,人民銀行將按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行管理,簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率。對(duì)于經(jīng)其他管理機(jī)構(gòu)審批或核準(zhǔn)的公司債券,人民銀行將不再進(jìn)行任何審批,只需履行簡(jiǎn)單的手續(xù)即可在銀行間市場(chǎng)發(fā)行。對(duì)于已經(jīng)發(fā)行的公司債券,可以按照《中國(guó)人民銀行公告》([2005]第30號(hào))的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)流通,公司債券在銀行間債券市場(chǎng)除可進(jìn)行現(xiàn)券、質(zhì)押式回購(gòu)、買斷式回購(gòu)交易以外,還可以進(jìn)行債券借貸和遠(yuǎn)期等衍生產(chǎn)品交易;除此之外,《公告》還要求有關(guān)中介機(jī)構(gòu)、債券市場(chǎng)做市商等積極支持公司債券在銀行間債券市場(chǎng)流通,提供高效和全面的技術(shù)支持和服務(wù)。

    有關(guān)公司債券在銀行間債券發(fā)行的具體操作程序,人民銀行已經(jīng)要求有關(guān)中介機(jī)構(gòu)抓緊制定操作細(xì)則,并將擇機(jī)出臺(tái)。

    轉(zhuǎn)托管實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)充分聯(lián)動(dòng)

    記者:《公告》如何考慮公司債券的轉(zhuǎn)托管問題?

    答:近來(lái),債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通成為市場(chǎng)參與者普遍關(guān)心的問題,人民銀行在推動(dòng)公司債券在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行、交易流通和登記托管的同時(shí),也積極倡導(dǎo)投資人按照一定規(guī)則在銀行間債券市場(chǎng)與其他市場(chǎng)之間進(jìn)行債券的轉(zhuǎn)托管,市場(chǎng)參與者可以通過選擇不同市場(chǎng)交易進(jìn)行套利,從而實(shí)現(xiàn)公司債券在不同市場(chǎng)之間的自由流動(dòng),促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)同質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格趨近,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的充分聯(lián)動(dòng)。為此,《公告》要求中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司進(jìn)一步完善公司債券跨市場(chǎng)轉(zhuǎn)托管功能,在接到投資者轉(zhuǎn)托管申請(qǐng)后,在當(dāng)日系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間內(nèi)辦理轉(zhuǎn)托管事宜,以促進(jìn)債券市場(chǎng)互通互聯(lián)。
來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào)  
 
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