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申銀萬國:公司債規(guī)模不可能大幅擴張

打印本稿】 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年08月27日 09:14
    中國證監(jiān)會14日正式頒布實施《公司債券發(fā)行試點辦法》,這標(biāo)志著公司債發(fā)行工作正式啟動。證監(jiān)會表示,公司債券發(fā)行試點將從上市公司入手。初期,試點公司范圍僅限于滬深證券交易所上市的公司及發(fā)行境外上市外資股的境內(nèi)股份有限公司。《試點辦法》內(nèi)容包括發(fā)行方式、發(fā)行條件、發(fā)行程序、債券持有人權(quán)益保護(hù)等方面的規(guī)定。與6月12日證監(jiān)會公布《公司債券發(fā)行試點辦法(征求意見稿)》基本一致。主要區(qū)別在于:1.刪除了《公司債券發(fā)行試點辦法(征求意見稿)》的第二十六條:債券受托管理人為該信托財產(chǎn)的受托人,債券持有人為該信托財產(chǎn)的受益人。只有發(fā)行成功,保薦人才能夠獲得經(jīng)濟利益,因此保薦人某種程度上是發(fā)行人的利益同盟者。受托人是債券持有人利益的代表者。當(dāng)發(fā)行人的利益與持有人的利益發(fā)生沖突的時候,保薦人兼受托人的選擇難于將持有人的利益放在首位的,因而保薦人是不能兼任受托人。2.刪除了”公司債券由中國證券登記結(jié)算公司統(tǒng)一登記托管”。為商業(yè)銀行購買公司債留下了可能。公司債推出時可在中國證券登記結(jié)算公司登記托管,下邊由中央國債登記結(jié)算公司作為二級托管,商業(yè)銀行即可通過中債登購買公司債券。

    總的來說,此次正式出臺的《試點辦法》體現(xiàn)了建立市場化導(dǎo)向的公司債券發(fā)行監(jiān)管體制的指導(dǎo)思想。公司債券發(fā)行審核制度采用核準(zhǔn)制,且資金用途不受到限制,只需要股東大會批準(zhǔn)就可以。公司債的推出可以滿足建設(shè)多層次資本市場的需要,企業(yè)的直接融資市場必將會取得更大的發(fā)展。2007年7月底,企業(yè)債存量規(guī)模僅3000億,和其他的債券品種相比規(guī)模明顯偏小,未來具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。隨著《試點辦法》的出臺,長期看,公司債市場規(guī)模將迅速發(fā)展。2005年短期融資券面世后的蓬勃發(fā)展就是一個證明。

    當(dāng)然,從目前市場情況看,由于債券市場環(huán)境偏弱,收益率持續(xù)大幅提升,目前一級市場10年期企業(yè)債收益率接近5.2%,15年的企業(yè)債達(dá)到5.5%,再加上發(fā)行手續(xù)費和擔(dān)保費(1%),實際公司債的發(fā)行成本將接近貸款利率(據(jù)央行二季度貨幣政策執(zhí)行報告顯示,二季度5年以上的貸款加權(quán)平均利率為6.88%),因而對公司債的發(fā)行方來說,目前并不具有較強的發(fā)行動力。另外一方面,從投資機構(gòu)來說,目前保險公司是企業(yè)債主要的投資機構(gòu),由于公司債并不要求擔(dān)保,但保險公司目前并不能投資無擔(dān)保的公司債,這會限制市場對公司債的需求。從上市場所看,如果公司債僅僅在交易所上市,那么作為公司債另外的一個大的投資主體-商業(yè)銀行將不能參與進(jìn)來,也會限制市場的需求。因而短期內(nèi),我們認(rèn)為公司債的規(guī)模不可能大幅擴張。
 
來源:中金在線
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