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周成躍:財政部將積極推動國債二級市場發(fā)展

2007年07月10日 07:34

潘清

    財政部國庫司副司長周成躍近日在上海表示，近年來國債市場發(fā)展有目共睹，但也存在國債市場地位下降等問題。今年財政部將采取措施，積極推動國債二級市場發(fā)展。

    周成躍是在此間舉行的“中國債券市場發(fā)展之路”高層研討會上作上述表示的。此次研討會由上海證券交易所和中國國債協(xié)會共同主辦。

    周成躍說，自恢復國債發(fā)行以來，財政部一直致力于國債市場發(fā)展。從1988年開展國債流通試點，到1991年在交易所上市，1995年開始招標發(fā)行，2000年重新回到交易所發(fā)債，并以公布季度計劃為標志逐步提高國債發(fā)行透明度，2002年推出凈價交易、柜臺交易以及買斷式回購，2003年開始增加跨銀行間、交易所市場的國債發(fā)行力度，2004年試行混合式招標，2006年實行國債余額管理，定期滾動發(fā)行短期債等等。這些措施都對市場發(fā)展起到了積極推動作用。

    周成躍認為，國債市場發(fā)展有目共睹，但也存在問題。2006年，國債市場地位繼續(xù)呈下降趨勢：首先是國債托管份額下降，僅占債券總托管量的30%左右，比上年下降了四個百分點；其次是國債交易量下降，全年交易量比上年下降近六個百分點；三是國債換手率低，銀行間市場平均債券換手率為1.5倍，而國債換手率僅有0.5倍。與此同時，交易所市場萎縮程度嚴重，2006年財政部中長期記賬式國債發(fā)行16期，共計5043.3億元，上證所僅注冊了7.54億元。

    周成躍表示，發(fā)展國債二級市場已成當務之急。今年，財政部將按照建立統(tǒng)一互聯(lián)、結構合理、基礎完善、規(guī)范有序、運行高效、功能齊全的國債市場的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極舉措推動國債二級市場發(fā)展。

來源：經(jīng)濟參考報

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