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吳定富主席作重要講話
1月25日，2008年全國保險工作會議在京召開。會議認真學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，總結回顧十六大以來的保險工作，深入分析面臨的形勢，明確2008年和今后一個時期的保險工作，統(tǒng)一思想，提高認識，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。中國保監(jiān)會主席吳定富出席會議并作重要講話，李克穆、魏迎寧、楊明生、周延禮、陳新權、趙杰兵、袁力、陳文輝等會領導出席會議。
會議指出，十六大以來的五年間，在黨中央國務院的正確領導下，我國保險業(yè)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和深入落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住極為難得的戰(zhàn)略機遇，堅持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以防范風險為生命線，以服務和諧社會建設為根本目的，各項工作取得新成績。推進保險公司改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。擴大保險覆蓋面，提高服務和諧社會的能力。推動重點業(yè)務發(fā)展，創(chuàng)新保險產品，完善服務網絡。建立現(xiàn)代監(jiān)管體系，切實防范化解保險風險。初步構建了三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體制，基本形成了防范化解風險的機制，形成了政府監(jiān)管、企業(yè)內控、行業(yè)自律和社會監(jiān)督“四位一體”的風險防范體系。加強國際合作，擴大對外開放，提升保險業(yè)的國際影響力。鞏固和加強基礎工作，提高可持續(xù)發(fā)展能力。引領行業(yè)發(fā)展，營造了良好的外部環(huán)境。
會議指出，十六大以來，保險業(yè)發(fā)生了深刻的變化，實現(xiàn)了從量變到質變的跨越，在探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路上邁出重要步伐。理論創(chuàng)新取得突破，思想觀念深刻變化；整體實力明顯增強，公司競爭力不斷提高，資產管理能力得到提升，風險防范能力逐步增強；服務經濟社會的能力不斷提高；人才建設不斷加強，造就了一支朝氣蓬勃的人才隊伍；對保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化，初步探索了中國特色保險業(yè)發(fā)展道路。
2007年是近年來保險業(yè)發(fā)展形勢最好的一年，保險市場保持了增長較快、結構優(yōu)化、效益提高、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)保費收入7035.8億元，同比增長25%。其中財產險保費收入1997.7億元，同比增長32.6%；壽險保費收入4463.8億元，同比增長24.5%；健康險保費收入384.2億元，同比增長2.4%；意外險保費收入190.1億元，同比增長17.4%。截至去年底，保險資金運用余額2.7萬億元，資金運用收益超過前五年的總和，達到2791.7億元，投資收益率為歷史最好水平。去年中央財政首次對農業(yè)保險給予補貼，選擇6省(區(qū))的5種主要農作物開展試點，6省(區(qū))主要農作物承保面積1.4億畝，占試點地區(qū)播種面積的70%。去年全國共承保能繁母豬2888萬頭，超過全國存欄總量的60%。
大會主席臺
會議指出，五年來保險業(yè)改革發(fā)展的實踐表明，做好保險工作必須始終堅持科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，服務和諧社會建設。保險業(yè)迎來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。要切實增強憂患意識，牢固樹立責任意識。會議提出了2008年和今后一個時期保險工作的總體要求：認真貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步落實國務院23號文件，繼續(xù)深化保險改革，不斷拓寬服務領域，努力夯實發(fā)展基礎，大力強化保險監(jiān)管，切實保護被保險人利益，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
會議指出，2008年和今后一個時期的保險工作要做到：科學發(fā)展，好字優(yōu)先；拓寬領域，服務大局；加強監(jiān)管，防范風險；統(tǒng)籌協(xié)調，營造環(huán)境。要重點抓好六個方面：一是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變發(fā)展方式。要以結構調整為主線，以結構的優(yōu)化帶動發(fā)展方式的轉變。調整產品結構，優(yōu)化區(qū)域結構，完善市場結構。二是切實加強和改進監(jiān)管，以監(jiān)管促進和保障發(fā)展。強化償付能力監(jiān)管，完善公司治理結構監(jiān)管，加強市場行為監(jiān)管，加強資金運用監(jiān)管，切實保護被保險人利益。三是立足保障和服務民生，推動重點業(yè)務發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展“三農”保險。推進政策性農業(yè)保險發(fā)展，探索發(fā)展小額保險，積極發(fā)展其他多種形式的涉農保險。采取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等多種方式，大力發(fā)展責任保險。加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險。四是深化改革開放，不斷提高保險業(yè)競爭力。深化保險公司改革，把保險公司改革作為提高保險業(yè)競爭力的關鍵，重點推進公司內部管理體制和運行機制改革。健全市場體系，提高保險市場資源配置效率，積極培育結構優(yōu)化、功能互補、統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險市場體系。繼續(xù)推進對外開放，優(yōu)化保險市場對外開放的地域結構，穩(wěn)步實施保險業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，深化國際保險監(jiān)管合作。五是加強保險文化建設，塑造與現(xiàn)代保險業(yè)相適應的先進行業(yè)文化。培育服務社會、造福人民、積極向上、艱苦奮斗、誠信規(guī)范、合規(guī)經營、和諧發(fā)展、合作共贏的行業(yè)文化。六是加強行業(yè)自身建設，夯實長遠發(fā)展基礎。加強保險法制建設、保險統(tǒng)計工作、保險信息化建設、保險社團組織建設、重大問題研究以及保險消費者教育等。
會議要求，保險業(yè)廣大干部職工要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，積極探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路，努力開創(chuàng)保險業(yè)發(fā)展新局面，為服務社會主義和諧社會建設作出新的更大貢獻。
國務院派駐國有保險公司監(jiān)事會、各保險公司、各保監(jiān)局以及中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學會的負責人參加了會議。各有關部委相關同志參加了會議。部分高校的有關專家學者也參加了會議。
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