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               保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)及衍生品有望開(kāi)閘 正征求意見(jiàn)

    為了加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的管理，防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，日前保監(jiān)會(huì)起草了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，并于6月1日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    昨日，記者采訪了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱。他表示，《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了投資范圍，并允許投資金融衍生品，“是為保險(xiǎn)資金投資即將推出的股指期貨作準(zhǔn)備”。

    《辦法》指出，保險(xiǎn)資金投資對(duì)象主要包括五個(gè)類(lèi)別：一是流動(dòng)性管理資產(chǎn)，包括貨幣型基金等；二是固定收益類(lèi)資產(chǎn)，包括存款、債券、債券型基金、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、優(yōu)先股等；三是權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)，包括股票、股票型基金、可轉(zhuǎn)換債券、直接股權(quán)投資等；四是不動(dòng)產(chǎn)投資，基礎(chǔ)設(shè)施投資等；五是包括衍生工具在內(nèi)的其他投資。

    庹國(guó)柱分析，《辦法》規(guī)定了分支機(jī)構(gòu)不得從事投資業(yè)務(wù)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)資金統(tǒng)一管理和集中配置，“有助于保險(xiǎn)資金統(tǒng)籌管理”。

    《辦法》還指出，為了保持保險(xiǎn)資金運(yùn)用健康發(fā)展，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理和投資管理水平，依法實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

    近兩年來(lái)，保險(xiǎn)公司可運(yùn)用的資金不斷增加，運(yùn)用渠道在不斷拓寬，運(yùn)用水平在不斷提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股票直接投資規(guī)模已由2005年底的159億元大幅提升到2006年底的929億元，占總資產(chǎn)的比例也從1.13%左右提高到5.22%。去年共實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用收益955.33億元，資金運(yùn)用平均收益率為5.82%，比上年提高2.22個(gè)百分點(diǎn)，為2001年以來(lái)最好水平。

    對(duì)此，庹國(guó)柱表示，《辦法》的推出意味著保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)為保險(xiǎn)資金建立起一套完整的管理基本辦法，并逐步形成新的保險(xiǎn)資金管理模式、新的保險(xiǎn)資金治理體制和機(jī)制。為規(guī)范保險(xiǎn)行業(yè)資金運(yùn)用行為，確保保險(xiǎn)資金運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展，防范和化解投資風(fēng)險(xiǎn)，建立了制度保障。

    此外，《辦法》特別強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)資金進(jìn)行境外投資，應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用管理有關(guān)規(guī)定。去年12月，保監(jiān)會(huì)曾發(fā)布《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2007年1月10日。