這個(gè)任期已告屆滿的董事會共有15個(gè)席位。盡管反對關(guān)國亮一方合計(jì)控制股權(quán)已略過半數(shù),但直接控制的董事席位只有三席而已;剩下的十二席董事(包括關(guān)執(zhí)政期間聘請的五名獨(dú)立董事),即便有一二席倒向自己,“反對派”并無勝望。
從去年12月至今年夏末,與換屆準(zhǔn)備有關(guān)的董事會開了又開,換屆仍未有寸進(jìn)。直到9月初,轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來:一份反映新華人壽資金運(yùn)用問題的報(bào)告,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。
這份報(bào)告列舉了關(guān)國亮治下的新華人壽資金運(yùn)用異,F(xiàn)象。記者看到的一份相關(guān)舉報(bào)材料亦涉及相類問題,如新華人壽以數(shù)億元現(xiàn)金投資北京宮項(xiàng)目,以及北亞集團(tuán)開發(fā)的西貿(mào)中心項(xiàng)目中,有來自新華人壽2億多元資金等。
中國保監(jiān)會還接到一份舉報(bào),稱哈爾濱億陽集團(tuán)有限公司、深圳市匯潤投資有限公司去年5月以27.2億元高價(jià)競得深圳航空65%股權(quán)一役中,有5億元資金來自新華人壽,而其董事會并不知情。
資金運(yùn)用是壽險(xiǎn)公司最為關(guān)鍵的部門。壽險(xiǎn)公司的主要業(yè)務(wù),究其實(shí)質(zhì),是向投保人承諾特定期限、特定收益水平的回報(bào)方案,以換取長期使用其保費(fèi)的權(quán)利。由于主要資金來源為保費(fèi)收入,壽險(xiǎn)公司對資金安全性要求較高,對資金運(yùn)用有非常嚴(yán)格的比例限定,對股票、基金、企業(yè)債券的投資均有比例限制。
近年來,特別是今年6月國務(wù)院下發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“國十條”之后,保險(xiǎn)公司投資渠道拓寬問題才在政策面上有了較大的進(jìn)展,允許保險(xiǎn)公司以信托方式間接投資基礎(chǔ)設(shè)施,壽險(xiǎn)公司的投資額度不能超過上季度末總資產(chǎn)的5%。而這些還處于保監(jiān)會控制總額度的試點(diǎn)階段,對于保險(xiǎn)公司進(jìn)行房地產(chǎn)投資則尚未放開。
處于焦點(diǎn)的新華人壽多起資金運(yùn)用極具爭議,不僅是大筆資金投向目前壽險(xiǎn)資金許可投資范圍之外,更重要的,董事會對上述多起新華人壽資金參與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目乃至航空公司股權(quán)收購并不知情;潛在的致命之處是:盡管新華人壽資金被用于上述項(xiàng)目,這些項(xiàng)目與公司的權(quán)屬關(guān)系,并沒有完備的法律文件可資證明。
股東們還擔(dān)心,新華人壽存在其他隱性投資及擔(dān)保,此前,就出現(xiàn)過將保險(xiǎn)協(xié)議存款的存單在外質(zhì)押的情況。
倘這些疑竇最終被發(fā)現(xiàn)是事實(shí),意味著董事會乃至外部監(jiān)管者對新華人壽的運(yùn)營及監(jiān)管實(shí)已失控。前述向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提交的報(bào)告中,請求由國家審計(jì)署派員進(jìn)駐新華人壽,展開審計(jì)。這一請求未獲批準(zhǔn),但該報(bào)告隨后被轉(zhuǎn)交中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)人,要求“閱處”。
兩個(gè)陣營
由于新華人壽正處于非常微妙的時(shí)刻,雙方股東都婉拒了《財(cái)經(jīng)》記者的采訪要求。但新華人壽內(nèi)斗局勢之急轉(zhuǎn)直下,即發(fā)生在此后。
關(guān)國亮今年46歲,1983年畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué),任職于黑龍江省財(cái)政廳,后加盟東方集團(tuán);1998年當(dāng)選新華人壽董事長之時(shí),不過38歲。此前,他為新華人壽大股東東方集團(tuán)董事長張宏偉屬下,身兼集團(tuán)副總經(jīng)理和東方集團(tuán)財(cái)務(wù)公司董事長兩職,還擔(dān)任東方集團(tuán)控股的上市公司錦州港董事長;自1996年東方集團(tuán)參股新華人壽以后一直擔(dān)任董事、常務(wù)董事。
關(guān)國亮中等身材,聲音洪亮,多位與他打過交道的人士稱他“極為精明”。關(guān)國亮成為新華人壽董事長,顯系出自東方集團(tuán)大股東地位(一度實(shí)際持股25%)的支持,但他的地位并未因此后東方集團(tuán)股權(quán)比例漸行漸少而動(dòng)搖。關(guān)國亮與東方集團(tuán)董事長張宏偉之間的關(guān)系,也被視為漸有分庭抗禮的意味。顯然,關(guān)在新華人壽建立了屬于自己的權(quán)力基礎(chǔ)。
新華人壽成立于1996年8月,現(xiàn)有15家股東,其中東方集團(tuán)、隆鑫控股、新產(chǎn)業(yè)投資、北亞(實(shí)業(yè))集團(tuán)、海南格林島投資有限公司五家股東,還入股了今年6月成立的新華人壽資產(chǎn)管理公司。
2004年,保監(jiān)會發(fā)布條例,許可壽險(xiǎn)公司將資金委托給相應(yīng)設(shè)立的資產(chǎn)管理公司運(yùn)用。新華人壽將包括協(xié)議存款等所有資金悉數(shù)委托給新華人壽資產(chǎn)管理公司運(yùn)營,足見后者在資金運(yùn)用上居于中樞重地。入股新華人壽資產(chǎn)管理公司,很明顯,是與關(guān)國亮陣營關(guān)系密切的股東的重要識別碼。新華人壽資金支持下的多項(xiàng)重大投資行動(dòng),大多通過這些公司編織而成的通道輾轉(zhuǎn)騰挪。
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