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保監(jiān)會指保險不合理并未收火車票強制保險費

2006年10月24日 15:35

新快報

    昨日，本報刊登了《火車票含強制保險費不合理》一文。該文中，保監(jiān)會法規(guī)部主任楊華柏表示，現(xiàn)行的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》屬于不合理規(guī)定，應(yīng)該盡快修改。

    記者獲悉，保監(jiān)會此前給消費者的復(fù)函中指出，相關(guān)保險公司公司并未收取過鐵路旅客意外傷害強制保險(以下簡稱“火車票強制險”)的保險費。

    “并未收取過保險費”

    按現(xiàn)行的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，火車票票價中有2%屬強制保險費，旅客的保險金額一律為每人兩萬元。

    去年底，北京旅客黃金榮就曾向中國保監(jiān)會遞交申請書，請求對鐵路旅客意外傷害強制保險進行審查并依法撤銷該保險。

    記者獲悉，中國保監(jiān)會在給他的復(fù)函中表示，“我會未在規(guī)章或者規(guī)范性文件中規(guī)定鐵路旅客意外傷害保險屬于強制保險，也并未實施任何其他行政行為要求旅客必須購買鐵路旅客意外傷害保險屬于強制保險。”根據(jù)保監(jiān)會對中國人壽保險公司和中國人民財產(chǎn)保險公司的調(diào)查，“均不存在通過鐵路運輸企業(yè)向旅客銷售車票的方式強制收取旅客意外傷害保險費的行為”。

    保監(jiān)會還認為，自1959年國務(wù)院決定將火車票強制險交由鐵路部門辦理以來，該保險的相關(guān)事務(wù)始終由作為鐵路主管部門的鐵道部負責上報國務(wù)院直接進行管理。也就是說，鐵道部門才是火車票強制險的主管和具體辦理部門。

    同時，這一復(fù)函，也讓該險種的保險費去向成為焦點。根據(jù)鐵道部網(wǎng)站公布的《2005年鐵道統(tǒng)計公報》，“全國鐵路完成旅客發(fā)送量115583萬人……完成客票收入638億元”，而“鐵路旅客意外傷害強制保險”的收取原則是按基本票價的2%計算，根據(jù)上述數(shù)據(jù)，火車旅客僅2005年繳納保險費就應(yīng)該在12.76億元左右。那么，在長達55年的時間里，保險費的數(shù)額更將是一個天文數(shù)字。

    大多旅客不知“含保險”

    火車票票價中含有“鐵路旅客意外傷害強制保險費”，記者雖然多次乘坐火車，卻也不了解詳細情況。詢問周圍的很多人，也沒人能講清楚這個險種到底保什么、賠多少。

    同時，根據(jù)《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，旅客雖然因票價不同而繳納的保險費是不同的，但發(fā)生意外傷害后，其享受的最高保險金額卻是相同的。以廣州到長沙和廣州到拉薩的車票為例，兩種火車票面值相差10倍多，保費也相差10倍多，保額卻統(tǒng)一規(guī)定為兩萬元，這顯然不合理，違反了公平和等價有償?shù)脑瓌t。

    新聞鏈接

    火車票“夾帶”保險鐵路局和保監(jiān)會成被告

    事實上，火車票中包含意外強制險，其合法性就曾屢遭質(zhì)疑。2005年9月，北京旅客黃金榮在購買火車票時無意中發(fā)現(xiàn)，所有火車票中都包含了基本票價2%的“鐵路旅客意外傷害強制保險”。在黃金榮看來，鐵路部門并不具有賣保險的資質(zhì)，而且事先也沒有告知旅客。于是，他把北京鐵路局告上法院，要求依法確認被告未履行告知義務(wù)，并返還強制收取的保險費。一審、二審都敗訴后，他又以“行政不作為”為由，起訴中國保監(jiān)會。歷時整整1年后，今年9月底，北京市高院終審駁回了他的訴訟請求。但隨后，黃金榮的代理律師表示，將上書全國人大常委會，請求廢止《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》。

來源：新快報

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