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保險:災害"減震器"功能凸顯積極防范災害風險

2006年09月14日 10:37

江帆

    如何面對自然災害帶來的風險？

    如何提高應對巨災的理賠能力？如何幫助投保人從意識和行動上防災防損？這正在成為保險業(yè)越來越需要面對和解決的現(xiàn)實問題。

    今年，“桑美”、“碧利斯”等幾次巨災肆虐，作為災害事故“減震器”的保險，尤其是巨災保險，引起人們的高度關(guān)注。

    積極防范災害風險

    不論是“桑美”還是“碧利斯”，當這些災難到來的時候，沖在抗災最前面的，少不了各家保險公司的身影。

     8月7日，太保產(chǎn)險浙江分公司得知臺風“桑美”在洋面上形成的消息后，立即部署各部門和轄屬機構(gòu)的抗臺風理賠力量全部到位。8月9日，分公司抽調(diào)業(yè)務骨干，成立抗臺風工作小組，在臺風登陸前一天，趕赴溫州地區(qū)指導災前防范工作。與此同時，管轄受災最嚴重的蒼南、平陽兩縣的溫州中心支公司成立了太保施救分隊，做到施救與理賠并重。

    在受影響較大的臺州，太保產(chǎn)險臺州中心支公司總經(jīng)理率組趕赴北區(qū)，實地查看每一家承保企業(yè)的廠房位置、房頂結(jié)構(gòu)、排水方式、倉儲物資等等，督促企業(yè)查找隱患，做好防災工作。針對三門華麗公司地處臨江，公司倉儲物多、價值高、受損可能性較大等情況，中心支公司與企業(yè)協(xié)商后，租用了3臺大貨車在廠區(qū)待命，隨時準備轉(zhuǎn)移受損的倉儲物資。

    在湖南，面對“碧利斯”造成的500年一遇的暴雨，中國平安人壽湖南分公司在嚴峻的防汛形勢面前，快速反應。制定了積極配合當?shù)卣块T、保險行業(yè)協(xié)會做好受災群眾的搶險救援與梳理工作、機構(gòu)嚴格執(zhí)行每天2次的零報告制度等五大對策。岳陽中心支公司的有關(guān)人員更是冒雨趕到客戶————國有大型一類企業(yè)泰格林紙集團城陵磯紙廠查看承保標的。

    發(fā)揮經(jīng)濟補償功能

    對于保險業(yè)來說，其具有的三大功能之一：經(jīng)濟補償功能和社會救助功能，在災難面前顯得尤為突出。雖然今年幾次災害的理賠數(shù)據(jù)還沒有最后統(tǒng)計，但近年的理賠數(shù)據(jù)已經(jīng)充分證明了這一點。據(jù)了解，3年來，保險業(yè)累計賠款與給付3000多億元，特別是在一些重大災害事故發(fā)生后，保險公司及時賠付，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。如2003年上海地鐵4號線透水事故，保險公司共賠付7.1億元，保障了工程建設順利進行。2005年我國沿海部分地區(qū)連續(xù)遭受7次強臺風及熱帶風暴襲擊，保險業(yè)主動參與防災、救災和災后重建工作，各保險公司共支付賠款13.3億元，對經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的保障作用。

    與往年一樣，今年保險業(yè)對災難的查勘理賠同樣迅速。在湖南郴州，洪水剛退，太保產(chǎn)險即布置查勘定損工作，并將理賠開成了現(xiàn)場賠付會，對10多家單位進行了現(xiàn)場賠付。

    在廣東、福建、湖南等地，中國平安為受災地區(qū)開啟了綠色理賠通道，平安產(chǎn)險湖南分公司對受災地區(qū)的所有客戶進行全面梳理，對可以進駐現(xiàn)場的，查勘人員均在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行初步勘查，并在第一時間進行相關(guān)的理賠工作。

    災害理賠正在將保險業(yè)的經(jīng)濟補償和社會救助功能進一步發(fā)揮到位。

    亟待資金扶持

    盡管保險在各種災害中發(fā)揮著越來越重要的作用，但由于各種因素制約，目前僅有少部分災害事故損失能夠通過保險獲得補償。2005年我國保險賠償占災害損失的比例不到5%，遠低于36%的全球平均水平。

    從國際經(jīng)驗看，應對災害僅靠商業(yè)保險公司的力量是不夠的。在美國，1968年國會就通過了《全國洪水保險法》，目前美國洪水保險已覆蓋全國兩萬多個洪泛高危區(qū)，約有260萬人持有洪水保險單。

    前不久出臺的《國務院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確提出，要建立國家財政支持的巨災風險保險體系。有關(guān)專家學者提出：保險業(yè)應充分發(fā)揮災害事故“減震器”的作用，并建議盡快制定相關(guān)法律，多渠道利用資金，鼓勵和協(xié)助商業(yè)保險公司開展巨災保險。

    據(jù)了解，中國保監(jiān)會有關(guān)建立巨災基金的工作正在醞釀當中，并被列為今年的重點工作之一�？梢钥隙�，保險業(yè)在經(jīng)濟保障中的作用將越來越突出。

來源：經(jīng)濟日報

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