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保監(jiān)會(huì):明年起實(shí)行實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

2006年10月10日 10:39

    各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司：

    2006年2月15日，財(cái)政部頒布了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡稱“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)，要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。為了提高保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，我會(huì)決定從2007年1月1日起全行業(yè)同時(shí)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則總體實(shí)施方案

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體實(shí)施方案為“同時(shí)切換，分步到位”。所謂“同時(shí)切換”，是指全行業(yè)統(tǒng)一從2007年1月1日同時(shí)切換到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。所謂“分步到位”，就是將全部實(shí)施過程分為兩個(gè)階段，先易后難。分兩個(gè)階段實(shí)施是最低要求，是完成實(shí)施工作的最后期限，有條件的公司可以一步到位，也可以分步提前完成。

    第一階段：2007年1月1日起實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)報(bào)表層面的切換”。各公司在現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上，針對新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異點(diǎn)，將舊制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表切換成新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)報(bào)表，即調(diào)表不調(diào)賬。

    第二階段：2008年1月1日之前實(shí)現(xiàn)“管理流程層面的切換”和“會(huì)計(jì)賬目層面的切換”。各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、內(nèi)控程序、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理流程進(jìn)行必要的調(diào)整，將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹到管理流程層面。在實(shí)現(xiàn)管理流程再造的基礎(chǔ)上，各公司應(yīng)當(dāng)完成對會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的切換。

    二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

    為了保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施，我會(huì)成立了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對行業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，包括系統(tǒng)研究和全面清理新舊會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差異點(diǎn)；研究制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為保險(xiǎn)公司實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供政策和技術(shù)上的指導(dǎo)；擬定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部財(cái)務(wù)監(jiān)管處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成如下：

    組長：李克穆保監(jiān)會(huì)副主席

    副組長：王新棣保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部主任

    江先學(xué)保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部副主任

    裴光保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部副主任

    高艷保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部副主任

    成員：莊作瑾中國人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司副總裁

    王銀成中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總裁

    沈喜忠中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司副總經(jīng)理

    湯大生中國太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司副總經(jīng)理

    任匯川中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)

    顧強(qiáng)美國美亞保險(xiǎn)公司上海分公司財(cái)務(wù)總監(jiān)

    李漢雄中宏人壽保險(xiǎn)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)

    林同文普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人

    宋晨陽畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人

    顏穎慈畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人

    徐英偉安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人

    三、具體要求

    (一)提高思想認(rèn)識，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展

    各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識，把新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施作為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī)，帶動(dòng)公司管理水平的提高和管理流程的改造，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作順利開展

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施涉及到公司財(cái)務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、信息技術(shù)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)，各公司應(yīng)當(dāng)成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，責(zé)任落實(shí)到人，確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的順利進(jìn)行。

    (三)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，全面掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

    各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)在我會(huì)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批真正全面掌握、深入理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)方案另行發(fā)布。

    (四)做好統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各項(xiàng)工作應(yīng)按照“同時(shí)切換，分步到位”總體實(shí)施方案的進(jìn)度要求，盡早制定工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，既要提高實(shí)施效率，也要保證工作質(zhì)量，確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按期順利實(shí)施。

    如有新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施方面的建議或?qū)嵤┻^程中遇到問題，請及時(shí)與我會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部財(cái)務(wù)監(jiān)管處聯(lián)系。

    聯(lián)系人：栗利玲高明

    電話：010-66286183，66288363

    二○○六年九月二十日

來源：中國保監(jiān)會(huì)

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