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"松綁"非金融企業(yè)融資銀行間市場發(fā)債自律管理

　【進入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年04月14日 10:01

賈壯

    央行對非金融企業(yè)融資“松綁”銀行間市場發(fā)債實行自律管理

    本報訊企業(yè)進入銀行間市場發(fā)展的管理方式將發(fā)生重大改變，根據(jù)中國人民銀行日前發(fā)布的《銀行間債券市場非金融企業(yè)融資工具管理辦法》，中國銀行（601988股吧,行情,資訊,主力買賣）間市場交易商協(xié)會開始對企業(yè)發(fā)債實行自律管理。

    《辦法》明確了交易商協(xié)會作為市場成員代表，應在組織市場主體開發(fā)和管理直接融資產(chǎn)品中發(fā)揮應有作用，同時強調(diào)交易商協(xié)會要對非金融企業(yè)債務融資工具的注冊、發(fā)行、交易、信息披露和中介服務等切實加強自律管理。

    根據(jù)央行規(guī)定，企業(yè)發(fā)行債務融資工具應在交易商協(xié)會注冊，交易商協(xié)會要制定相關(guān)自律管理規(guī)則，并報央行備案。交易商協(xié)會每月需向央行報告?zhèn)鶆杖谫Y工具注冊匯總情況、自律管理工作情況、市場運行情況及自律管理規(guī)則執(zhí)行情況。

    央行有關(guān)負責人士表示，《辦法》的制定著重體現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變的精神，突出了市場在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用。今后交易商協(xié)會將根據(jù)銀行間市場以機構(gòu)投資者為主的特點，廣泛汲取市場參與主體的智慧，在推動產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范市場運行等方面進一步行使自律管理的職能。

    該人士稱，《辦法》提煉了創(chuàng)新產(chǎn)品的共性，確立了市場主體應遵守的基本準則，明確了監(jiān)管部門、自律組織、中介機構(gòu)的職責，為市場參與主體進行自主創(chuàng)新建立了制度框架。今后，凡是市場有客觀需求，市場參與主體自主研發(fā)的各類創(chuàng)新產(chǎn)品均可采用交易商協(xié)會注冊、監(jiān)管機構(gòu)備案的方式，不再逐項進行行政審核。

    相關(guān)資料顯示，交易商協(xié)會的成立是央行落實政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措。為了把適合行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會，并建立政府購買行業(yè)協(xié)會服務的制度，借鑒國際經(jīng)驗，切實加強市場自律管理，推動債券市場發(fā)展，經(jīng)國務院批準、民政部注冊，2007年9月成立了中國銀行間市場交易商協(xié)會。目前，交易商協(xié)會已具備了組織市場成員開發(fā)產(chǎn)品、強化市場自律管理的基本條件。

    由于短期融資券是企業(yè)債務融資工具的一種，本次頒布的的《辦法》涵蓋了央行此前制定的《短期融資券管理辦法》的內(nèi)容。因此，《辦法》正式實施后，《短期融資券管理辦法》及其配套文件將終止執(zhí)行。

來源：證券時報

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