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央行2008年1號(hào)令發(fā)布銀行間債務(wù)融資市場化啟動(dòng)

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年04月14日 07:12

苗燕

    《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》發(fā)布

    央行12日以2008年1號(hào)令的形式發(fā)布了《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》，《辦法》規(guī)定，央行今后將把債務(wù)融資管理中屬于自律約束性的、日常程序性的事務(wù)移交給交易商協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。《辦法》自2008年4月15日起開始實(shí)施，同時(shí)，《短期融資券管理辦法》、《短期融資券承銷規(guī)程》和《短期融資券信息披露規(guī)程》將終止執(zhí)行。

    《辦法》區(qū)分了金融企業(yè)和非金融企業(yè)，對(duì)非金融企業(yè)在銀行間債券市場的債務(wù)融資進(jìn)行了規(guī)定，而金融企業(yè)在銀行間債券市場的融資行為仍按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其次，《辦法》明確規(guī)定，企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具應(yīng)在交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)。確立市場主體應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則，明確監(jiān)管部門、自律組織、中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)，為市場參與主體進(jìn)行自主創(chuàng)新建立了制度框架。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，凡是市場有客觀需求，市場參與主體自主研發(fā)的各類創(chuàng)新產(chǎn)品均可采用交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的方式，不再逐項(xiàng)進(jìn)行行政審核。

    交易商協(xié)會(huì)作為市場成員的代表，對(duì)企業(yè)債務(wù)融資工具實(shí)行自律管理，有利于充分調(diào)動(dòng)各類市場資源，對(duì)債務(wù)融資工具的發(fā)行、交易流通、登記托管以及信息披露等進(jìn)行全方位細(xì)致的自律約束，這更能夠體現(xiàn)來源于市場、服務(wù)于市場的專業(yè)化特點(diǎn)。而今后央行將作為銀行間債券市場法定的監(jiān)督管理部門，重點(diǎn)制定市場發(fā)展規(guī)劃、把握市場發(fā)展的節(jié)奏和方向。

    統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年末，在不到三年的時(shí)間內(nèi)，已有316家企業(yè)累計(jì)發(fā)行短期融資券7693億元，余額為3203億元。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加大債務(wù)融資工具的創(chuàng)新、提高直接融資比例從宏觀層面來看有利于進(jìn)一步提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的效力，降低銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，更好地傳導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的意圖，改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效果。從微觀層面來看，有利于企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資成本，豐富投資人投資渠道。

    《辦法》還明確，債務(wù)融資工具在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司登記、托管、結(jié)算；全國銀行間同業(yè)拆借中心為債務(wù)融資工具在銀行間債券市場的交易提供服務(wù)。企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具應(yīng)在銀行間債券市場披露信息，其發(fā)行利率、發(fā)行價(jià)格和所涉費(fèi)率均以市場化方式確定。

來源：上海證券報(bào)

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