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抵押債券有望成為企業(yè)債主流 五大問題亟待解決
 【進入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2008年03月26日 09:48
周猛
    去年6月14日,國內(nèi)首只抵押債券——07湘泰格債成功發(fā)行。今年年初,國家發(fā)改委進一步明確企業(yè)債券的發(fā)行可采用信用擔(dān)保、抵押擔(dān);虻谌綋(dān)保等形式。而去年10月12日,銀監(jiān)會下發(fā)了銀行擔(dān)保“禁令”,企業(yè)債券必須向無擔(dān)保、抵押擔(dān)保等其他擔(dān)保方式發(fā)展。而抵押擔(dān)保將會成為未來企業(yè)債券主要的擔(dān)保方式之一。

    抵押債券的相關(guān)問題

    1、抵押物范圍。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定,以下財物可以抵押:抵押人所有的和依法有權(quán)處分的房屋及其他地上定著物,機器、交通運輸工具及其他財產(chǎn);抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán);抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒地土地使用權(quán)。抵押物除必須符合《擔(dān)保法》規(guī)定的條件外,一般還應(yīng)符合以下條件:堅固耐用,不易毀損;通用性強,容易變現(xiàn);價值穩(wěn)定,不易貶值,受市場波動的影響小。

    2、抵押率標(biāo)準(zhǔn)。確定抵押率的依據(jù)主要有:(1)抵押物的適用性、變現(xiàn)能力。選擇的抵押物適用性要強,由適用性判斷其變現(xiàn)能力。對變現(xiàn)能力較差的,抵押率應(yīng)適當(dāng)降低。(2)抵押物價值的變動趨勢。一般可從下列方面進行分析:實體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟性貶值或增值。

    3、審查抵押資產(chǎn)的有效性。對于產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的資產(chǎn),債券代理人一定要禁止發(fā)行人進行抵押,因為這部分資產(chǎn)違反法律規(guī)定,會造成無效抵押,失去了擔(dān)保效力,使抵押擔(dān)保債券形成風(fēng)險。

    4、抵押資產(chǎn)保險的要求。在債券存續(xù)期間,發(fā)行人應(yīng)為抵押資產(chǎn)購買必要的保險,保險單上的保險賠償?shù)谝皇芤嫒藶閭钟腥;辦理抵押擔(dān)保前,抵押人已辦理抵押物保險的,應(yīng)要求保險公司出具變更債券持有人為第一受益人的批單;保險期應(yīng)能夠覆蓋債券存續(xù)期,如有多份保單,則最早到期保單的保險期限應(yīng)能夠覆蓋債券存續(xù)期;投?傊挡簧儆诘盅何锕纼r總值;抵押有效期內(nèi),發(fā)行人不得以任何理由中斷保險或退保。

    5、抵押資產(chǎn)的評估。在評估方法上,要根據(jù)實際情況合理采用市場比較法、收益還原法、成本法、清算價格法和基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法等,采用保守性原則,使抵押的風(fēng)險最小化。

    6、抵押登記。抵押物須依法到相關(guān)部門進行登記,登記后抵押合同才能生效。

    7、抵押資產(chǎn)的監(jiān)管。因為發(fā)行人在抵押期間不轉(zhuǎn)移對抵押品的占有,發(fā)行人設(shè)定抵押后仍占有抵押品,所以抵押資產(chǎn)監(jiān)管人監(jiān)管抵押品存在很多困難。對于債券抵押資產(chǎn),債券代理人每年對其評估一次,并把評估結(jié)果進行披露,對抵押品價值滅失或減少的,要求發(fā)行人追加抵押財產(chǎn),形成動態(tài)的監(jiān)管制度。

    8、抵押資產(chǎn)變現(xiàn)。新《破產(chǎn)法》的頒布為抵押擔(dān)保企業(yè)債券的發(fā)行掃除了一道法律障礙,有利于抵押擔(dān)保企業(yè)債券的發(fā)展。由于抵押物大多是個性化而非標(biāo)準(zhǔn)化的財產(chǎn),這就需要一個發(fā)達的二級流通市場。

    9、相關(guān)機構(gòu)。與銀行擔(dān)保的企業(yè)債券相比,抵押債券的中介機構(gòu)無需擔(dān)保人,但需要以下三個中介機構(gòu)配合:資產(chǎn)評估機構(gòu)、債券代理人、抵押資產(chǎn)監(jiān)管人。 

     

    
來源: 中國證券報  
 
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