中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)期貨頻道5月28日訊(記者 宋沅) 上海期貨交易所理事長楊邁軍今日在第十一屆上海衍生品市場論壇中表示，上海期貨交易所將以新“國九條”為契機(jī)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，進(jìn)一步明確自身定位，在防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險的基礎(chǔ)上，切實(shí)承擔(dān)起更多引領(lǐng)市場創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)廣大市場參與者的職能，以市場化、法治化、國際化為方向，加快開放創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

上海期貨交易所理事長楊邁軍

　　以下為文字實(shí)錄：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：大家上午好!

　　五月的上海，鮮花盛開，熱力四射。在全面深化改革的大背景下，加快開放創(chuàng)新將是中國期貨市場未來發(fā)展的主旋律。剛剛頒布的新“國九條”明確提出要推進(jìn)期貨市場建設(shè)，致力于打造一個與我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展程度相匹配、與風(fēng)險管理需求相適應(yīng)的、競爭力強(qiáng)的期貨市場。面對良好的發(fā)展機(jī)遇，上海期貨交易所將以新“國九條”為契機(jī)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，進(jìn)一步明確自身定位，在防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險的基礎(chǔ)上，切實(shí)承擔(dān)起更多引領(lǐng)市場創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)廣大市場參與者的職能，以市場化、法治化、國際化為方向，加快開放創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一、以市場需求為導(dǎo)向，加快改革創(chuàng)新的進(jìn)程

　　日新月異的市場需求是交易所加快改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作的源動力。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和市場的高度契合，交易所將深入市場，解放思想，大力推動改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品的拓展和服務(wù)的優(yōu)化。

　　(一)緊貼市場需求，推動新品種上市和深化老品種功能兩手并重

　　產(chǎn)品是市場的生命線。2014年，交易所將一手抓新品種上市，一手抓老品種的功能深化，通過兩手抓，推動形成更富活力、更具層次的產(chǎn)品體系。

　　一是落實(shí)新“國九條”的戰(zhàn)略部署，以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和配合資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革為重點(diǎn)，全力推動原油期貨上市交易，并積極推進(jìn)錫、鎳、氧化鋁、不銹鋼、水泥、電力、紙漿、稀土等對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性品種的上市準(zhǔn)備工作。同時全面推進(jìn)四大產(chǎn)品系列20余個儲備品種的研發(fā)工作。

　　二是集多方之力，抓緊推進(jìn)有色金屬指數(shù)期貨和期權(quán)的上市交易，實(shí)現(xiàn)交易所由大宗商品向綜合性品種體系的轉(zhuǎn)型突破。同時深入研發(fā)綜合性商品指數(shù)、行業(yè)指數(shù)及單個商品指數(shù)等新型產(chǎn)品。

　　三是梳理完善合約規(guī)則設(shè)計(jì)、交易、交割等各個環(huán)節(jié)，拓展已上市品種服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。推動燃料油期貨合約更加符合市場需求;完善天然橡膠市場;推進(jìn)黃金期貨交割業(yè)務(wù)的制度優(yōu)化和創(chuàng)新;探索試點(diǎn)鋼材期貨廠庫交割制度;優(yōu)化有色金屬交割倉庫全國布局，推動交割倉庫管理水平的提高。

　　(二)從市場參與者的視角，著力提升服務(wù)效率

　　密切聯(lián)系市場，從使用者的視角，多角度、全方位提升服務(wù)性能，為各種類型的市場參與者，提供高效、便捷、低成本的服務(wù)。

　　一是以高效率、多功能為目標(biāo)，探索建立新型綜合交易平臺。通過完善風(fēng)險管理機(jī)制、優(yōu)化結(jié)算制度、完善套保交易管理制度等措施，進(jìn)一步提升市場運(yùn)行效率;并研究探索建立倉單串換平臺，實(shí)現(xiàn)期貨市場和現(xiàn)貨市場的有效銜接。

　　二是深入研究交易所與產(chǎn)業(yè)客戶、銀行、證券、信托、基金等的合作模式，建立長效化的機(jī)構(gòu)投資者綜合服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)投資者結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　三是建立交易所與會員之間定期、定點(diǎn)、定人的包干服務(wù)機(jī)制，多渠道聽取會員意見;同時建立會員聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制和服務(wù)中心平臺，及時回應(yīng)會員需求。

　　四是順應(yīng)期貨市場開放創(chuàng)新的新形勢，一如既往為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人員培訓(xùn)等支持。

　　(三)順應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，建立引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的強(qiáng)大技術(shù)保障

　　2013年互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的低成本、廣覆蓋等優(yōu)勢，極大地拓展了金融企業(yè)服務(wù)客戶的空間，也激發(fā)了信息時代金融服務(wù)業(yè)技術(shù)手段的革新。交易所要順應(yīng)這種變革，通過信息技術(shù)的升級優(yōu)化，保障交易所各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的順利開展，確保交易所和相關(guān)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的有效銜接。

　　一是積極推進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在期貨市場的運(yùn)用，探索新型商業(yè)模式，抓住“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等未來信息技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)、集成和運(yùn)用的技術(shù)研究;二是繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)維，保障市場安全穩(wěn)定運(yùn)行，并進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界和網(wǎng)站系統(tǒng)的安全性;三是完成更新一代交易系統(tǒng)建設(shè)，保持交易系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　二、以國際化為抓手，以開放促改革、促創(chuàng)新

　　面對開放型經(jīng)濟(jì)的迫切需求，越來越多的境外交易所已開始著手布局亞太市場。交易所也應(yīng)快馬加鞭，依托上海自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢，盡快邁出雙向開放的步伐，并利用開放形成的倒逼形勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　一是加快原油期貨開發(fā)上市的進(jìn)程。原油事關(guān)國家戰(zhàn)略，原油期貨的上市得到國家各個部委的大力支持。上海國際能源交易中心落戶上海自貿(mào)區(qū)，要利用制度創(chuàng)新“高地”的優(yōu)勢，積極推動相關(guān)配套政策和規(guī)則體系的落地實(shí)施，并適時啟動仿真交易，確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。待時機(jī)成熟，爭取盡快推出原油期貨，在實(shí)踐中不斷完善監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為國內(nèi)期貨市場的開放創(chuàng)新探索發(fā)展道路。目前經(jīng)過多方努力，原油期貨的上市正處于亟待突破的關(guān)鍵時期，交易所和相關(guān)各方將進(jìn)一步凝聚共識，形成合力，盡快推出。

　　二是推動期貨市場的雙向開放，“走出去”和“請進(jìn)來”平衡發(fā)展。與原油期貨的推出并行不悖，可以將外匯、海關(guān)、稅收等方面取得的政策突破，推廣復(fù)制到市場發(fā)育更為成熟、現(xiàn)貨市場國際化程度較高的有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他期貨品種，通過境外客戶的廣泛參與，提升現(xiàn)有品種的國際影響力，并以點(diǎn)帶面，推動期貨市場的全面雙向開放。在探索推進(jìn)的過程中，逐步建立起符合中國期貨監(jiān)管體系的會員和投資者制度以及跨境監(jiān)管制度，推廣適用于全市場。

　　三是積極研究探索和境外交易所的合作，促進(jìn)交流融合，更好地發(fā)揮我國在全球定價體系中的作用。

　　三、以法制建設(shè)為保障，著眼前瞻性，引領(lǐng)開放創(chuàng)新

　　法治強(qiáng)，則市場興。期貨市場作為一個規(guī)則導(dǎo)向的市場，法規(guī)制度的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到市場運(yùn)行質(zhì)量的提升和功能的有效發(fā)揮。

　　當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予期貨衍生品市場新的使命和責(zé)任，只有加快推動制定《期貨法》，才能在更高層面規(guī)范和引領(lǐng)期貨市場發(fā)展，才能進(jìn)一步固化改革成效，保障期貨市場安全，才能進(jìn)一步深化市場功能，為國民經(jīng)濟(jì)提供更加全面、有效、深入的風(fēng)險管理服務(wù)。目前《期貨法》草案第一稿已經(jīng)成型。下一步，交易所將全力配合并積極參與期貨法的立法工作，爭取推動期貨法早日出臺。

　　結(jié)合原油期貨的上市，交易所也將全面推進(jìn)規(guī)則體系的重構(gòu)與完善，為提升監(jiān)管效能、促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型夯實(shí)制度基礎(chǔ)。2014年擬將進(jìn)一步完善風(fēng)險控制和違規(guī)處理辦法，有效保護(hù)投資者合法權(quán)益，凈化市場環(huán)境;并進(jìn)一步放松市場管制，強(qiáng)化誠信約束，致力于建立一套接軌國際慣例的法規(guī)體系。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：當(dāng)前，期貨市場正面臨轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵時期，也正迎來快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，交易所將和市場各方一道，依托上海建立國際金融中心的有利環(huán)境，大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步實(shí)施，攜手建立一個結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的期貨市場，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　最后預(yù)祝論壇圓滿召開。