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保險(xiǎn)理賠成災(zāi)后重建重要資金渠道

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年02月15日 16:51

毛曉梅、王文帥

    目前，我國(guó)持續(xù)大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作已經(jīng)由應(yīng)急搶險(xiǎn)抗災(zāi)轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)重建階段。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富15日在京表示，國(guó)務(wù)院已將保險(xiǎn)賠付作為災(zāi)后恢復(fù)重建的一個(gè)重要資金籌集渠道，下一階段，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建方面作用的關(guān)鍵在于保險(xiǎn)理賠。

    保險(xiǎn)理賠成災(zāi)后重建四大資金渠道之一

    在春節(jié)后保監(jiān)會(huì)再次召開(kāi)的“保險(xiǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作視頻會(huì)議”上，吳定富介紹說(shuō)，國(guó)務(wù)院已明確后一階段災(zāi)后恢復(fù)重建的四個(gè)主要資金渠道，一是企業(yè)自籌，二是銀行貸款，三是保險(xiǎn)理賠，四是財(cái)政撥款。

    據(jù)公布，截至2月12日，低溫、雨雪冰凍災(zāi)害已造成107人死亡，因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失1111億元。而同期，保險(xiǎn)業(yè)共接到雪災(zāi)出險(xiǎn)報(bào)案85萬(wàn)多件，已付賠款10.4億元。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)已賠付4.85億元；企財(cái)險(xiǎn)及建工險(xiǎn)已賠付3.74億元，含電力行業(yè)賠付3.07億元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及農(nóng)作物6676畝、能繁母豬5.31萬(wàn)頭、農(nóng)村住房1.21萬(wàn)間，共已賠付4014萬(wàn)元；人身意外傷害保險(xiǎn)涉及1.84萬(wàn)人，已賠付2190萬(wàn)元；健康保險(xiǎn)涉及2.2萬(wàn)人，已賠付3594萬(wàn)元。

    “養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。在下一階段的抗災(zāi)救災(zāi)工作中，保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)行大量的查勘、定損和理賠工作，任務(wù)重、要求高、難度大，對(duì)全行業(yè)是一個(gè)全面的考驗(yàn)。”吳定富說(shuō)。

    保險(xiǎn)業(yè)在恢復(fù)重建工作中將抓六大重點(diǎn)

    吳定富對(duì)下一段保險(xiǎn)業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)特別是恢復(fù)重建當(dāng)中的工作提出了六點(diǎn)要求：

    ——各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)、快捷地做好理賠工作。在人力上要向理賠查勘、防災(zāi)防損業(yè)務(wù)傾斜，向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和險(xiǎn)種傾斜；在物力上要優(yōu)先保證理賠查勘、防災(zāi)防損部門(mén)和

    人員的業(yè)務(wù)需要，做好相應(yīng)的技術(shù)保障和應(yīng)急物品保障；在資金上要保證受災(zāi)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金流量充足，不得因資金問(wèn)題出現(xiàn)拖賠、惜賠情況。

    ——由于此次災(zāi)害中受損企業(yè)分布地域廣、受損標(biāo)的類(lèi)型多，查勘定損具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量、工作量較大，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠服務(wù)過(guò)程中要加強(qiáng)合作和促進(jìn)資源共享。

    ——再保險(xiǎn)公司要主動(dòng)排查大型商業(yè)項(xiàng)目再保險(xiǎn)合同，與直接保險(xiǎn)公司加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好保險(xiǎn)理賠工作，確保第一時(shí)間向直保公司支付或預(yù)付再保險(xiǎn)賠款。

    ——保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害理賠工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)各公司之間在相同保險(xiǎn)標(biāo)的、同類(lèi)災(zāi)害中，理賠流程不規(guī)范、賠付標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象。各受災(zāi)地區(qū)保監(jiān)局要積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各公司加強(qiáng)和改善理賠服務(wù)，嚴(yán)肅查處惜賠、拖賠行為，確保保險(xiǎn)理賠及時(shí)到位。

    ——各保監(jiān)局要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與受災(zāi)地區(qū)黨委政府及有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，積極配合當(dāng)?shù)卣_(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾排憂解難。要積極推動(dòng)受災(zāi)地方政府研究總結(jié)教訓(xùn)及開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

    ——做好抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息披露工作，堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)告制度，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確、及時(shí)。

    巨災(zāi)保險(xiǎn)體系亟待完善

    吳定富也對(duì)保險(xiǎn)覆蓋面不寬使保險(xiǎn)業(yè)作用難以充分發(fā)揮這個(gè)現(xiàn)狀進(jìn)行了反思，他說(shuō)：“從目前情況看，盡管保險(xiǎn)業(yè)積極主動(dòng)賠付，但保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例仍然很低，與全球平均水平有較大差距。很多受災(zāi)的企業(yè)都沒(méi)有投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，有的企業(yè)雖然有保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)的責(zé)任范圍也比較有限�！彼e例說(shuō)，這次災(zāi)害中受災(zāi)企業(yè)基本上都沒(méi)有投保“營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)”，而在發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)投保這種險(xiǎn)種非常普遍。

    吳定富同時(shí)指出，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)真正樹(shù)立“防重于賠”的災(zāi)害應(yīng)對(duì)意識(shí)，如果公司在承保后的防災(zāi)防損檢查和服務(wù)到位，則能大大減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

    他還表示，國(guó)家應(yīng)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，在設(shè)立巨災(zāi)基金、再保險(xiǎn)安排等方面給予政策支持�！霸谖覈�(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，如何完善巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，有效地提升保險(xiǎn)在國(guó)家災(zāi)害救助體系中的地位，是保險(xiǎn)業(yè)面臨的重要課題�！�

來(lái)源：新華網(wǎng)

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