保險(xiǎn)：發(fā)揮保障功能覆蓋民生角落
2007年，是保險(xiǎn)業(yè)的“大眾話題”較多的一年：
在鄉(xiāng)村――中央財(cái)政首次補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，選擇六省(區(qū))的5種主要農(nóng)作物開(kāi)展試點(diǎn)，承保農(nóng)作物面積達(dá)1.4億畝；拿出11億元補(bǔ)貼能繁母豬保險(xiǎn)，承保母豬2888萬(wàn)頭；保險(xiǎn)業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋2000多萬(wàn)人。保險(xiǎn)“農(nóng)味”漸濃，成為國(guó)家輔助“三農(nóng)”的抓手。在城市――交強(qiáng)險(xiǎn)首年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)出臺(tái)后，召開(kāi)了國(guó)內(nèi)首個(gè)金融業(yè)的“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”。航意險(xiǎn)改革啟動(dòng)，意外險(xiǎn)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)蓄勢(shì)待發(fā)。在理財(cái)市場(chǎng)――借助資本市場(chǎng)的火熱，2007年保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益達(dá)到2791億元，超過(guò)前5年的總和。這種情況下，“投連險(xiǎn)”熱潮卷土重來(lái)，新產(chǎn)品令投保者目不暇接。
2008年，保險(xiǎn)業(yè)有哪些“亮點(diǎn)”？
●政策農(nóng)險(xiǎn)覆蓋更廣
●責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)更多
●小額保險(xiǎn)進(jìn)郵局
今年，中央財(cái)政將進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼辦法，調(diào)整補(bǔ)貼比例，增加補(bǔ)貼品種。保監(jiān)會(huì)日前已經(jīng)下發(fā)文件，要求各公司將營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，并對(duì)理賠時(shí)間、理賠程序等做出明確規(guī)定，要求各家公司做到方便及時(shí)理賠。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法工作今年將有所突破。知情人士稱，《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》草案目前已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院法制辦。
責(zé)任險(xiǎn)還會(huì)成為今年的熱門話題。保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上指出，目前交強(qiáng)險(xiǎn)的投保率僅為38%，還有很大空間。但其成本過(guò)高等問(wèn)題也不容忽視。要加強(qiáng)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的核算管理和成本控制，完善信息披露方式，對(duì)損害投保人利益和嚴(yán)重違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)懲。
除了交強(qiáng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)要繼續(xù)完善2007年與相關(guān)部委和地方政府合作開(kāi)展的多種責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。讓雇主責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種進(jìn)一步發(fā)揮管理社會(huì)、保障大眾的功能。
在前不久召開(kāi)的國(guó)際小額保險(xiǎn)研討會(huì)上，保監(jiān)會(huì)官員表示，2008年我國(guó)將試點(diǎn)旨在服務(wù)低收入人群的小額保險(xiǎn)，小額保險(xiǎn)具有保障適度、保費(fèi)低廉等特點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)將穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)公司與銀行、郵政系統(tǒng)的合作試點(diǎn)。
●不盲目發(fā)展理財(cái)產(chǎn)品
●擬公示行業(yè)“黑名單”
業(yè)內(nèi)人士指出，保險(xiǎn)的真諦在于提供風(fēng)險(xiǎn)保障，一味勸導(dǎo)客戶購(gòu)買“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的投連險(xiǎn)是不負(fù)責(zé)任的。
保監(jiān)會(huì)主席吳定富日前明確表示鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展保障性產(chǎn)品，“切忌不計(jì)成本、惡性競(jìng)爭(zhēng)，跟著銀行跑，要正確處理保險(xiǎn)保障和理財(cái)產(chǎn)品之間的關(guān)系”。2008年，保監(jiān)會(huì)將爭(zhēng)取優(yōu)惠稅收政策，在有條件的地區(qū)試點(diǎn)新型個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品。與此同時(shí)，結(jié)合醫(yī)療體制改革，規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的健康保障委托管理服務(wù)。
2007年，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了多起營(yíng)銷員利用公司管理漏洞騙保的案件，令保險(xiǎn)業(yè)的整體形象嚴(yán)重受損，同時(shí)營(yíng)銷誤導(dǎo)、理賠難等問(wèn)題一直存在。吳定富表示，將考慮公布中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”，列入名單的人永遠(yuǎn)不許再入行。
“今年將把非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)懲非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、挪用保費(fèi)和欺詐誤導(dǎo)行為�！眳嵌ǜ徽f(shuō)，今后，對(duì)于分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法違規(guī)的公司，要直接問(wèn)責(zé)總公司領(lǐng)導(dǎo)。
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