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保監(jiān)會:北京湖南兩地制定政策性農(nóng)業(yè)保險制度方案

2007年08月06日 14:42

    二、湖南省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案的主要內(nèi)容

    5月14日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)[2007]12號)。5月15日，湖南省政府召開全省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作會議，正式啟動了農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作。

    (一)基本原則：遵循政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)、部門配合、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

    (二)試點(diǎn)險種：水稻和棉花種植保險。

    (三)保險責(zé)任：政府補(bǔ)貼險種的保險責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)和旱災(zāi)。

    (四)保障金額：原則上以國家統(tǒng)計部門公布的該農(nóng)作物生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本為依據(jù)，包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜成本，不包括人力成本。全省統(tǒng)一確定物化成本為水稻每季每畝240元，棉花每畝300元。

    (五)保費(fèi)補(bǔ)貼：對納入農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)縣(市、區(qū))投保的水稻和棉花險種保費(fèi)，中央和省財政補(bǔ)貼50%，市(州)、縣(市、區(qū))兩級財政補(bǔ)貼不少于10%，其余由農(nóng)戶、龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。

    (六)試點(diǎn)地區(qū)選擇：綜合洪澇、干旱等災(zāi)情多發(fā)區(qū)、糧棉主產(chǎn)區(qū)以及近三年播種面積和成災(zāi)情況，在全省14個市(州)共選擇56個縣(市、區(qū)、管理區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。其中，水稻種植保險試點(diǎn)縣(市、區(qū))51個、管理區(qū)5個，播種面積4271萬畝；棉花種植保險試點(diǎn)縣(市、區(qū))10個、管理區(qū)3個，種植面積193萬畝。各試點(diǎn)地區(qū)水稻、棉花投保面積力爭達(dá)到播種面積的40%以上。

    (七)保險費(fèi)率：水稻種植保險主要包括基本保險、旱災(zāi)保險和綜合保險�；颈ｋU承保暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)和凍災(zāi)6種自然災(zāi)害責(zé)任，保險費(fèi)率為5%；旱災(zāi)保險費(fèi)率為3%；綜合保險承保上述基本保險和旱災(zāi)保險責(zé)任，保險費(fèi)率為7%。棉花種植保險承保暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)和旱災(zāi)7種自然災(zāi)害責(zé)任，保險費(fèi)率為8%。

    (八)理賠標(biāo)準(zhǔn)：一是分段計算，水稻種植保險分四個時期確定保額：苗期140元，分蘗拔節(jié)期160元，抽穗揚(yáng)花期180元，成熟期240元；棉花種植保險分三個時期確定保額：苗期120元，蕾鈴期240元，吐絮期300元。二是比例賠付，理賠起點(diǎn)為30%，即承保的自然災(zāi)害造成水稻、棉花損失率在30%——70%(含30%)時，按該作物生長階段保額和損失率計算賠款；損失率在70%以上(含70%)時，按該作物生長階段保額全額賠付。三是賠款封頂，即投保水稻、棉花如遇多次災(zāi)害，則每季每畝賠款累計不超過保險金額240元和300元。

    (九)選擇保險公司：開展農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)須具備下列條件：已得到保險監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；具備相當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)兩年以上；機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全，能夠深入農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；具備一定資金實(shí)力，能夠承受農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的風(fēng)險。經(jīng)湖南省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作聯(lián)席會議辦公室研究確定，選擇中國人保湖南省分公司和中華聯(lián)合湖南省分公司承擔(dān)試點(diǎn)工作的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

    (十)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理：各級財政將承擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金列入同級財政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算；保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行國庫集中支付，財政部門根據(jù)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的申請，以及公司與投保對象簽訂的保險合同，審核保險公司保費(fèi)收取情況，計算按比例應(yīng)補(bǔ)貼的保費(fèi)金額，通過國庫集中支付到有關(guān)保險公司；定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保�？顚Ｓ谩Ｈ绨l(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，財政部門將扣回相應(yīng)補(bǔ)貼資金，情況嚴(yán)重的將取消承保資格和試點(diǎn)資格。

來源：中國保監(jiān)會

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