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保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資再保險(xiǎn)公司

2007年07月12日 06:57

盧曉平

    昨日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，明確表示，除了支持具備條件的保險(xiǎn)集團(tuán)、特別是以經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的保險(xiǎn)集團(tuán)設(shè)立再保險(xiǎn)公司外，還鼓勵(lì)社會(huì)資本投資再保險(xiǎn)公司。

    目前，我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)初步形成了國(guó)有控股(集團(tuán))公司、股份制公司和外資公司多種形式并存、專兼業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)、多元化發(fā)展的市場(chǎng)格局。截至2005年底，我國(guó)專業(yè)再保險(xiǎn)公司共6家，其中，中資公司3家(1家集團(tuán)公司、2家股份公司)、外資分公司3家。

    按照發(fā)展規(guī)劃，保監(jiān)會(huì)明確，要按照集團(tuán)化和專業(yè)化并重的原則，積極穩(wěn)妥地增加再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，形成以專業(yè)再保險(xiǎn)公司為主導(dǎo)，再保險(xiǎn)集團(tuán)、兼營(yíng)再保險(xiǎn)的直接保險(xiǎn)公司、從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、自保公司以及特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)聯(lián)合體等多層次、多類型、多功能主體并存，中外資再保險(xiǎn)公司公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的再保險(xiǎn)市場(chǎng)格局。

    在國(guó)內(nèi)資本近年來(lái)爭(zhēng)先恐后地進(jìn)入從事保險(xiǎn)業(yè)的同時(shí)，卻幾乎無(wú)人問(wèn)津競(jìng)爭(zhēng)并不充分的再保險(xiǎn)業(yè)。

    保險(xiǎn)專家郝演蘇分析說(shuō)，保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡影響再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需求�！吨腥A人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司對(duì)每一危險(xiǎn)單位，即對(duì)一次保險(xiǎn)事故可能造成的最大損失范圍所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過(guò)其實(shí)有資本金加公積金總和的百分之十；超過(guò)的部分，應(yīng)當(dāng)辦理再保險(xiǎn)�！�

    他舉例說(shuō)，由于很多企業(yè)缺乏保險(xiǎn)意識(shí)，加上對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的約束性和強(qiáng)制性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)幾乎空白，危險(xiǎn)單位較高的批發(fā)型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相對(duì)較少，于是出現(xiàn)了在不是汽車大國(guó)的中國(guó)，汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占全部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重接近70%的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。由于汽車作為一個(gè)獨(dú)立的危險(xiǎn)單位，其價(jià)值相對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)而言價(jià)值較低，很難達(dá)到保險(xiǎn)法要求的必須辦理再保險(xiǎn)的界限。

    問(wèn)題不回避，但措施要積極，現(xiàn)狀才能改變。

    發(fā)展規(guī)劃明確指出：積極引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，特別是在健康險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)保障型壽險(xiǎn)產(chǎn)品、年金保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、次標(biāo)準(zhǔn)體、財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)等領(lǐng)域有業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的境外專業(yè)再保險(xiǎn)公司。

    另外，還要引導(dǎo)直接保險(xiǎn)公司科學(xué)、適度參與再保險(xiǎn)市場(chǎng)供給，擴(kuò)大再保險(xiǎn)市場(chǎng)的供給能力。

    當(dāng)然，培育和發(fā)展再保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)引入國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或中外合資等形式，提高國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)技術(shù)水平。

    還要鼓勵(lì)再保險(xiǎn)公司專業(yè)化、差異化經(jīng)營(yíng)，改善國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的承保結(jié)構(gòu)，滿足多元化的再保險(xiǎn)需求。

    最終，鼓勵(lì)通過(guò)多渠道、多種方式開展再保險(xiǎn)交易活動(dòng)，構(gòu)建多層次的再保險(xiǎn)交易平臺(tái)。合理利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)，擴(kuò)大我國(guó)直接保險(xiǎn)市場(chǎng)的承保能力，改善償付能力。

來(lái)源：上海證券報(bào)

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