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年金運作將入規(guī)范化軌道第二批視市場情況而定

2006年09月26日 10:18

    勞動和社會保障部對年金市場進行規(guī)范的工作一直在按部就班地進行。勞動和社會保障部基金監(jiān)督司司長陳良昨日強調(diào)，將勞動和社會保障部20號令和23號令頒布之前設(shè)立的年金計劃進行市場化規(guī)范運作，是基金監(jiān)督司的既定計劃。

    “今年接下來的幾個月要搞一些調(diào)研，聽聽各方面的意見。這也是我們原來的工作計劃，并不是什么背景逼出來的�！标惲甲蛉諒娬{(diào)，第一批機構(gòu)的認(rèn)定剛一年左右的時間，對市場的實際操作有了經(jīng)驗，現(xiàn)在是給他們一個展現(xiàn)市場能力的機會。另一方面，也在考慮將以前那部分年金逐步過渡出來�！捌鋵嵨覀兪峭剿伎嫉��！�

    勞動和社會保障部于2004年頒布的《企業(yè)年金試行辦法》(20號令)以及會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會共同頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(23號令)確立了企業(yè)年金發(fā)展的整體制度框架，此后，又頒布了《企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》。

    去年8月，第一批年金基金管理機構(gòu)名單正式獲批，其中包括5家受托人、11家賬戶管理人、6家基金托管人和15家投資管理人。共有包括商業(yè)銀行、信托公司、證券公司、養(yǎng)老金公司、保險公司和基金在內(nèi)的29家機構(gòu)獲得了開展年金業(yè)務(wù)的資格。

    據(jù)了解，在20號令和23號令頒布之前，有部分地區(qū)、部分企業(yè)根據(jù)各自的情況分別制定過年金計劃，很多年金并不是采用現(xiàn)在的信托模式。在上周日舉辦的“中國社會保障論壇企業(yè)年金專題研討會”上，陳良就曾公開表示對這部分年金要逐步按照規(guī)范的形式進行管理。

    具有年金業(yè)務(wù)資格的某金融機構(gòu)的年金負(fù)責(zé)人對此表示出謹(jǐn)慎的樂觀。他表示，一方面原有年金拿出來規(guī)范運作實際上是對整個年金市場的拓寬，對于現(xiàn)階段正忙于跑馬圈地的各家金融機構(gòu)來說，無疑是一個利好；但另一方面，原有年金各個地區(qū)的差異性比較大，短期內(nèi)要統(tǒng)一運作還是有難度�！霸诿髂甑锥家�(guī)范還是不太容易，不過我們一直跟各地的社保中心都保持接觸。”上述人士稱。

    按照勞動和社會保障部基金監(jiān)督司的計劃，在明年初將有一個過渡性質(zhì)的指導(dǎo)意見，在指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，各地再搞具體的實施辦法，爭取在明年年底之前實現(xiàn)原有年金的原則上過渡，另外，對一些歷史遺留問題采用特殊問題具體解決的方式。

    對于許多金融機構(gòu)關(guān)注的第二批年金業(yè)務(wù)資格何時能批，陳良稱目前還不能確定。“這個要根據(jù)市場情況研究決定�！彼硎荆瑧�(yīng)該不會很快。

來源：金融界

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