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分紅保險開征個人所得稅 壽險業(yè)遭遇稅收沖擊波

打印本稿】 【進入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2006年10月09日 14:54
袁滿
    “一旦征稅,可能引發(fā)分紅保險退保風(fēng)潮!弊鳛閲鴥(nèi)最大壽險公司中國人壽保險股份公司的首席財務(wù)官(CFO),劉家德的擔(dān)心代表了整個行業(yè)當(dāng)下一刻的憂慮。

    分紅保險占有中國壽險市場近60%的份額,如今這些曾以免稅名義出售的產(chǎn)品遭到越來越多的地方稅務(wù)機關(guān)征收個人所得稅的要求。

    此外,國家稅務(wù)總局近期頒布文件,取消了長期壽險在報批稅收優(yōu)惠期間的免稅待遇,改為營業(yè)稅先征后退。

    “保險公司對這些稅收政策的新動向反應(yīng)非常強烈,”保監(jiān)會人士表示,“對大公司來說,這意味著巨額的稅務(wù)支出,對于小公司,則會造成現(xiàn)金流緊張!

    分紅險開征個人所得稅

    沒有人能夠明確地說出到底是從哪個地區(qū)開始的,但是從去年年中到現(xiàn)在,已經(jīng)陸續(xù)有廣州、哈爾濱、新疆等十幾個省市地區(qū)的地稅部門向在當(dāng)?shù)亟?jīng)營的保險公司要求,對分紅險的保單紅利征收20%的個人所得稅。

    其依據(jù)是《中華人民共和國所得稅法》中對“利息、股息、紅利所得”征收個人所得稅的要求。

    “沒辦法,雖然公司很不情愿,但征稅具有強制性,所以投保人在這些地區(qū)拿到的紅利只能是原來紅利的80%,公司在把紅利打到客戶的銀行賬戶時,直接由銀行扣繳!蹦澈腺Y保險公司財務(wù)副總監(jiān)說。

    事實上,我國稅收有關(guān)政策從未明確分紅險紅利是否征稅。分紅保險自誕生之日起,一直默默享有免稅的待遇。這一點甚至成為眾多保險代理人推銷產(chǎn)品時的招牌。

    令壽險業(yè)人士擔(dān)心的是,征收個人所得稅不僅會阻礙分紅保險產(chǎn)品的銷售,甚至可能引起退保風(fēng)潮。

    因為,8月19日,中國人民銀行加息0.27個百分點,銀行一年期存款利率已達(dá)2.52%,明顯超過分紅保險產(chǎn)品預(yù)定利率上限2.50%。分紅保險的收益率優(yōu)勢僅在于免稅一項上,一旦政策明確對分紅險征稅,分紅險的實際收益率有可能低于一年期定期存款。

    “一旦客戶發(fā)現(xiàn)實際收益率明顯低于當(dāng)初的預(yù)期,很有可能會退保!鄙鲜龊腺Y壽險公司人士說。

    在他供職的這家新公司,保費收入的85%來自分紅保險,而即便在中國人壽、平安壽險這樣的老公司,分紅保險也占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位。

    “在國家稅務(wù)總局沒有明確規(guī)定的情況下,我們希望有關(guān)部門先把征稅行動暫停!北1O(jiān)會人士說。

    而在他看來,分紅保險根本不應(yīng)該成為征稅對象。“分紅保險的‘分紅’,與其他投資產(chǎn)品的‘分紅’不是一個概念,”他說,“分紅保險的紅利由三部分構(gòu)成——死差、費差和利差,前兩項是保險公司基于謹(jǐn)慎原則下多收的保費,理應(yīng)根據(jù)實際運營情況返還給客戶,只有第三部分是真的投資所得。”

    畢馬威會計師事務(wù)所稅務(wù)主管合伙人何坤明則認(rèn)為,參照國外經(jīng)驗,出于對個人福利計劃的支持,分紅保險大多免稅,在國內(nèi)即便要征收也應(yīng)該只針對第三部分的收益。而且,在中國,投保人繳納的保費本身就是稅后收入,如果再對保單收益征稅,就存在雙重收稅問題。

    對此,有關(guān)政府部門人士則認(rèn)為免稅“理由不夠充分”。該人士指出:“中國本身的稅制是古典稅制,就存在雙重征稅的模式,如果對保險業(yè)實行單一稅制就是對其他行業(yè)的不公平!

    營業(yè)稅先征后退

    分紅保險因政策模糊而引發(fā)分歧,長期壽險的營業(yè)稅壓力則直接來自于國家稅務(wù)總局的一項新規(guī)定。

    我國稅收政策規(guī)定,對1年期以上長期壽險產(chǎn)品免征營業(yè)稅。一直以來,長期壽險產(chǎn)品在免稅報批環(huán)節(jié)即可享受免稅待遇。

    但今年8月18日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)營業(yè)稅征收管理的通知》,要求保險公司在沒有獲得正式免稅批準(zhǔn)之前,對相關(guān)保險產(chǎn)品的營業(yè)稅先征后退。

    “退稅并不是立刻返還現(xiàn)金,而是在產(chǎn)品獲批成為免稅產(chǎn)品后,拿先前已繳的稅去抵扣應(yīng)繳稅的險種的稅費,由此間接實現(xiàn)退稅。”某壽險公司財務(wù)總監(jiān)解釋道。

    這家壽險公司財務(wù)部門初步測算,依照這種退稅方法,該公司最快也要4到5年才能將最初多繳納的稅款全部抵扣回來。而且,前提是該公司未來只推出一項新產(chǎn)品,該產(chǎn)品在6個月后就獲得免稅批準(zhǔn)。
 
來源:經(jīng)濟觀察報

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