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五方攜手聯防期指跨市場操縱 期指年內推仍存疑
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2007年08月14日 11:47
王恒利
股指期貨的腳步聲漸漸清晰。13日,在中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署和協調下,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所、中國證券登記結算公司和中國期貨保證金監(jiān)控中心公司在上海簽署了股票市場和股指期貨市場跨市場監(jiān)管協作系列協議。此舉標志著股票現貨市場和期貨市場的跨市場監(jiān)管協作體制框架正式確立。
與此同時,金融期貨經紀牌照的發(fā)放工作也正在穩(wěn)步推進,首批遞交申請的50余家期貨公司,正以每周超過10家的速度過會“獲批”,目前已有40多家獲得了資格。分析人士指出,以目前的審批數量和速度,最樂觀的估計是,期指應在10月份前后推出。
五方攜手跨市場監(jiān)管
此次五方簽署的協議包括:《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管備忘錄》以及《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管信息交換操作規(guī)程》《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管反操縱操作規(guī)程》《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管突發(fā)事件應急預案》三個具體操作規(guī)程。
據介紹,跨市場監(jiān)管協作的主要內容是構建包括信息交換機制、風險預警機制、共同風險控制機制和聯合調查機制等在內的股票市場與股指期貨市場跨市場聯合監(jiān)管協作機制。
協議簽署后,中國證監(jiān)會將加強指導、協調,督促五方按照協議的具體要求,在各自職責范圍內及時采取有效的聯合監(jiān)管措施,防范并及時查處跨市場操縱、內幕交易等違法違規(guī)行為,確保股指期貨交易的順利推出和平穩(wěn)運行。
中國證監(jiān)會副主席屠光紹指出,跨市場監(jiān)管協作協議的簽署,是股指期貨籌備工作取得的新進展。按照“高標準、穩(wěn)起步”的要求,近一年多來,從法規(guī)體系的建立到中金所的具體運作,再到跨市場監(jiān)管協作協議的簽署,股指期貨的籌備工作一直在穩(wěn)步推進。
據悉,為加強股票市場和股指期貨市場的聯動監(jiān)管,證監(jiān)會早在今年初就已組織五方建立了跨市場監(jiān)管協作聯席會議制度,開始對建立股票和股指期貨市場跨市場監(jiān)管協作制度進行研究。
證監(jiān)會主席助理姜洋說,跨市場監(jiān)管在中國還是個新課題,需要不斷探索。
牌照發(fā)放“提速”
股指期貨逼近的另一個征兆,是金融期貨經紀牌照的發(fā)放開始“加速”。
7月17日,銀建期貨和上海久恒期貨公司聯袂,獲得了首批金融期貨經紀業(yè)務牌照。而本月初,第二批、第三批經紀業(yè)務牌照也陸續(xù)出爐。業(yè)內人士分析,首批遞交申請的50余家期貨公司,近幾周以每周超過10家過會“獲批”的速度拿走期貨業(yè)務牌照,目前已有以銀建期貨、上海久恒期貨、瑞達期貨等超過40家期貨公司通過有關部門的金融期貨資格審批,其中包括增資和金融期貨經紀資格等。
據報道,為確保金融期貨牌照審批工作順利進行,中國證監(jiān)會還從各地抽調人手,目前證監(jiān)會期貨部負責審批的工作人員數量多達20余人。不僅如此,日前證監(jiān)會集中通過了138家期貨公司年檢,這一數字比去年同期增加了近70%。
據了解,目前國內有172家正常經營的期貨公司,未來獲得金融期貨經紀業(yè)務的公司將占到總數的60%至80%,這意味著還將有100家左右的公司陸續(xù)獲得相關資格。若照這種速度發(fā)放牌照,預計今年10月可完成,屆時股指期貨即可推出。
更值得關注的是,連日來在滬深兩市,以電力、銀行以及石化為首的少數大盤藍籌股被繼續(xù)大幅拉升,這也被普遍看作是以基金為首的機構投資者在股指期貨推出前大肆搶奪大盤股籌碼。
不過,也有分析人士指出,當前中金所會員架構體系下的各級會員還沒到位,《商業(yè)銀行期貨保證金存管和結算業(yè)務試行管理辦法(征求意見稿)》在銀監(jiān)會“卡殼”,有關商業(yè)銀行參與股指期貨的法規(guī)都還沒有出來,全面結算會員尚未批復,在諸多客觀條件下,股指期貨年內推出無望。
來源:東方早報
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