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水價(jià)處于上升通道產(chǎn)業(yè)投資基金金試"水"

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年03月25日 07:27

李芃

    “我們近期的工作計(jì)劃，包括投資一座上海水源地范圍內(nèi)的污水處理廠，以及籌建一個(gè)污泥處理技術(shù)合資公司等七件事。”在“世界水日”(3月22日)的前兩天，上海水資源保護(hù)基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁忠平向本報(bào)披露。

    低調(diào)運(yùn)作了半年之久的上海水資源保護(hù)基金會(huì)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以水為主題的專(zhuān)項(xiàng)公募基金會(huì)。它的出手，或?qū)⒔议_(kāi)水業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金時(shí)代。

    這也正是國(guó)家發(fā)改委所希望的突破。在即將于4月1日召開(kāi)的2008年度城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司金融處處長(zhǎng)劉健鈞選定的演講主題，就是“產(chǎn)業(yè)投資基金：開(kāi)創(chuàng)水業(yè)新資本時(shí)代”。

    傳統(tǒng)投資模式瓶頸

    “十一五”期間我國(guó)水業(yè)的直接投資需求達(dá)到約5000億元，是過(guò)去十五年城市水業(yè)的投資總和。

    清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤在今年3月初撰文指出，水業(yè)的傳統(tǒng)投資模式已經(jīng)“走到了盡頭”。

    我國(guó)城市水業(yè)前期的迅速發(fā)展，首先得益于通貨緊縮時(shí)期大量的國(guó)債投放，以及地方政府多年的水業(yè)資產(chǎn)累積。2002年，中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，社會(huì)資本得以進(jìn)入這一領(lǐng)域。但這一部分企業(yè)主要依靠資本金和短期銀行融資，成本過(guò)高，不能與城市水業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)匹配。

    國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)污水處理企業(yè)、大連東達(dá)環(huán)境工程有限公司董事長(zhǎng)王煨東曾算過(guò)賬，城市污水處理企業(yè)的成本，折舊加上還貸一般在1.00元/立方米，而城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，很多地方還不到水價(jià)的一半。

    記者注意到，除了上汽集團(tuán)外，基金會(huì)的機(jī)構(gòu)理事名錄上不乏寶鋼集團(tuán)、上海城投、SMG等業(yè)界重量級(jí)企業(yè)。梁忠平表示，基金會(huì)還將通過(guò)廣泛宣傳，向企事業(yè)單位、國(guó)際組織及國(guó)際友好人士募捐，并會(huì)開(kāi)展各種公益活動(dòng)募集資金。

    基金會(huì)已經(jīng)作過(guò)一些項(xiàng)目的前期考察，初步計(jì)劃是投資上海與浙江或江蘇省交界處的一個(gè)污水處理廠。

    多元化融資再探索

    在發(fā)達(dá)國(guó)家，水務(wù)產(chǎn)業(yè)基金很普遍，不僅有公募，還包括私募基金。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，發(fā)改委財(cái)政金融司金融處處長(zhǎng)劉健鈞將于4月初所作的發(fā)言值得期待，“應(yīng)該能為水務(wù)產(chǎn)業(yè)基金勾劃出一個(gè)大致的輪廓�！�

    屆時(shí)，上海水資源保護(hù)基金會(huì)的操作，或許也將有更多可參照的依據(jù)。該基金會(huì)正與上汽集團(tuán)的全資子公司安吉租賃有限公司商討合作事宜。

    把融資租賃引入水務(wù)投資領(lǐng)域，相當(dāng)于給了社會(huì)資本一個(gè)撬動(dòng)這一巨大市場(chǎng)的杠桿。盡管城市水價(jià)上調(diào)面臨著政府調(diào)查、公眾聽(tīng)證等越來(lái)越繁復(fù)的要求，但國(guó)內(nèi)的城市水價(jià)無(wú)疑已處于上升通道中。“水廠甚至可以接受17%的租金利率�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者他的調(diào)研結(jié)果。

    環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鐘麗錦表示，目前國(guó)家的政策是鼓勵(lì)水務(wù)投資的多元化，除了產(chǎn)業(yè)投資基金之外，融資租賃，以及政策性融資，都值得嘗試。“融資渠道亟待突破�！彼f(shuō)。

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