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國債預(yù)發(fā)行制度助推利率市場化

打印本稿】 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年03月28日 07:44
鐘正

 

    財(cái)政部將在今年第三季度推出國債預(yù)發(fā)行制度的消息引起了市場的廣泛關(guān)注。分析人士認(rèn)為,此舉有利于推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,并有助于完善一級市場的價(jià)格發(fā)行功能,以及機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

    此外,消息人士周二透露,財(cái)政部今年計(jì)劃發(fā)行逾9000億元人民幣國債。分析師表示,今年計(jì)劃發(fā)行量與去年接近,符合市場預(yù)期,因此對市場影響不大。

    消息人士引述財(cái)政部國庫司相關(guān)負(fù)責(zé)人講話稱,今年中國財(cái)政赤字2450億元,到期還本6900億元,因而總計(jì)發(fā)行約9000余億元。而中國財(cái)政部去年共發(fā)行國債8883.3億元,其中記賬式國債6533.3億元,儲蓄(電子)式國債400億元,以及憑證式國債1,950億元。

    消息人士還透露,國債發(fā)行結(jié)構(gòu)則由原1-5年期限為主調(diào)整為:1年期以下和7年期以上品種有所增加,并增加10年期國債發(fā)行比例。國債發(fā)行將與國庫現(xiàn)金管理進(jìn)行銜接。同時(shí),4月即將公布的二季度國債發(fā)行計(jì)劃中各期品種均可追加承銷。

    而根據(jù)日前媒體公開報(bào)道的信息,2007年企業(yè)債發(fā)行總量將接近1600億元;政策性銀行2007年發(fā)債將超萬億。如此看來,長債的供給明顯增加。但業(yè)內(nèi)人士表示,長期債券供給增加并無大礙,債市資金供求仍將大體平衡。

    本周一,業(yè)界盛傳,財(cái)政部將在第三季度推出國債預(yù)發(fā)行制度。這引起了市場的廣泛關(guān)注。國債預(yù)發(fā)行制度是以即將發(fā)行的債券為標(biāo)的進(jìn)行的遠(yuǎn)期交易,該制度對買賣雙方均有量的限制,以便防止過度投機(jī),并規(guī)定如在預(yù)發(fā)行公告日和到期交割日之間發(fā)生存貸款利率調(diào)整,則交易自行失效。

    北京一銀行交易員認(rèn)為,“國債預(yù)發(fā)行制度有利于發(fā)現(xiàn)市場需求和價(jià)格”。消息人士亦引述周成躍的講話稱,國債預(yù)發(fā)行制度有助于國債一級市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn),以及發(fā)行期內(nèi)分銷及投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。

    上海一券商分析師還指出,由于國債預(yù)發(fā)行制度是對將發(fā)行的國債提前進(jìn)行招投標(biāo),機(jī)構(gòu)在投標(biāo)時(shí)必須對未來的利率走勢進(jìn)行判斷并定價(jià),這有助于利率更加市場化并提高機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)期定價(jià)能力,對于完善遠(yuǎn)期收益率曲線意義重大。

 
來源:中國證券報(bào)
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