如果說,2006年的中國債券市場是制度創(chuàng)新和規(guī)模擴展的一年,那么2007年將是中國債券市場面向開放的一年。
作為國際金融中心的香港,將在中國中央政府的支持下,在構(gòu)建“亞洲債券中心”中取得實質(zhì)的突破。
內(nèi)地國債、金融債、企業(yè)債等無論在發(fā)行還是交易等,未來都將進一步向國內(nèi)外不同的投資者開放。中國債券市場的“國際性”也將在新的一年里得到更好的體現(xiàn)。
“亞洲債券中心”提速
在12月初的一次國際金融年會上,香港特區(qū)政府財政司有關(guān)負責人透露,到目前為止,已有超過20家內(nèi)地企業(yè)在香港發(fā)債及將債券上市,共籌集了超過650億元的資金,其中有六成以上是在最近18個月內(nèi)籌集的。這位官員鄭重表示,香港已具備條件成為亞洲的發(fā)債中心。
高盛負責亞太區(qū)投資業(yè)務(wù)的有關(guān)人士表示,亞洲區(qū)內(nèi)資金比較富裕,我們的很多資金都交給歐美的基金經(jīng)理,而他們又反過來投資亞洲的金融市場。因此,發(fā)展亞洲債券市場有助于吸收亞洲各經(jīng)濟體富裕的外匯儲備,防止資金在投向美國、歐洲等國家后又回流的不利狀況。另外,通過建立和發(fā)展亞洲債券市場也有助于推動區(qū)域內(nèi)的對話與合作。
荷銀投資的某基金經(jīng)理最近也表示,亞洲債券以及投資該市場的基金作為一個獨立投資品種,與其他風險資產(chǎn)的相關(guān)性低,具有低波動率和良好的投資回報,已成為專業(yè)投資人投資組合中非常重要的資產(chǎn)組合。
據(jù)介紹,荷銀投資一直積極參與亞洲市場,其旗下的荷銀亞洲債券基金自1998年成立以來,投資回報率為86.5%,平均年回報率為9.7%。
記者從亞洲開發(fā)銀行獲悉,亞行將于11月14日正式宣布啟動2006年亞洲債券監(jiān)管系統(tǒng)(ABM)。
據(jù)悉,亞洲債券監(jiān)管系統(tǒng)將用于審查啟動新興東亞經(jīng)濟體本幣債券市場的發(fā)展情況,關(guān)注地區(qū)性債券市場的流動性問題,即市場規(guī)模、決定因素以及政策選擇。
金融債面臨擴容
打造“亞洲債券中心”,是2007年中國債券市場的開放的一個支點;而另一個支點則是內(nèi)地各類債券品種對國內(nèi)國際投資者的進一步開放。
“近幾年來,央行、發(fā)改委等幾個部門對企業(yè)債的發(fā)行制度進行調(diào)研和協(xié)商,基本上形成了一個統(tǒng)一的框架!眹野l(fā)改委財政金融司有關(guān)人士表示。
據(jù)了解,從2005年6月份開始,發(fā)改委財政金融司、央行金融市場司、證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部以及國資委企業(yè)改革局等部門就對企業(yè)債發(fā)展問題進行了分論題的探討,形成了“備忘錄”!皞渫洝钡木唧w內(nèi)容主要是梳理了企業(yè)債發(fā)展中存在的問題,總結(jié)了亟待解決的癥結(jié)。
央行有關(guān)部門則是著重對企業(yè)債引入到銀行間市場等問題進行更多的研究。中國人民銀行金融市場司一份研究報告中稱:在現(xiàn)行企業(yè)債券管理架構(gòu)不變的前提下,在監(jiān)管層達成共識的情況下,應(yīng)該將企業(yè)債的發(fā)行和流通引入到銀行間市場,甚至在銀行間市場直接進行債券的發(fā)行。
“這在技術(shù)上已經(jīng)不存在任何問題,交易規(guī)則也可使用目前銀行間市場國債、金融債的相關(guān)規(guī)則。至于對企業(yè)債額外的信息披露、評級和風險防范的要求,則需要由監(jiān)管部門另行制定一些補充性的規(guī)定!币唤咏胄薪鹑谑袌鏊镜娜耸勘硎尽
金融債在制度創(chuàng)新的同時,在新的一年也面臨著擴容。據(jù)銀監(jiān)會監(jiān)管一部負責人透露,2007年將擴大資產(chǎn)證券化試點。記者從央行有關(guān)方面了解到,2007年央行在金融債方面,除繼續(xù)推動“資產(chǎn)證券化(ABS)”外,同時也將適當擴大“短期融資券”的發(fā)行規(guī)模!霸诮衲臧l(fā)行1000多億的基礎(chǔ)上,2007年將適度放大短期融資券的發(fā)展規(guī)模,以支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的改革和發(fā)展!毖胄薪鹑谑袌鏊緜l(fā)行處人士介紹。
據(jù)知情人士透露,目前等候發(fā)行短期融資券的企業(yè)有27家,除中央大型國企外,也有幾家地方的民營企業(yè)。
記者同時了解到,除了債市品種的創(chuàng)新外,有關(guān)券種的發(fā)行制度也將在新一年里進行。其中備受關(guān)注的,就是財政部等部門將進一步完善國債“預(yù)發(fā)行”制度。
據(jù)悉,由財政部國債預(yù)發(fā)行課題小組的“進一步完善中國國債預(yù)發(fā)行制度”討論稿,目前已分發(fā)到有關(guān)銀行、券商和基金的手中!斑@項制度是國債市場創(chuàng)新的一個重要方面,2006年已進行了試點,明年將根據(jù)市場的情況進行完善和補充!币晃粎⑴c草擬國債預(yù)發(fā)行制度框架設(shè)計的人士向記者透露。 |