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美財長給中國戴了頂什么高帽？

2006年09月20日 14:00

    水皮每周日晚上8點半在電臺都有一檔直播的評論節(jié)目，這是一個財富頻道的證券節(jié)目，但是在最近的一次節(jié)目中，水皮卻花費(fèi)大多數(shù)時間在和主持人討論一個遠(yuǎn)在千里的太平洋彼岸的人的講話，這個人不是別人，正是美國新任的財政部長保爾森。

    保爾森講了什么話，讓遠(yuǎn)在中國的電臺主持人這么感興趣呢？保爾森9月13日發(fā)表了一篇關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的講話，在講話中，這位來自高盛的CEO沒有一如既往的要求中國政府給人民幣升值，而是史無前例地宣稱，中國已經(jīng)成為"全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)袖"，并且表示"希望看到中國的成功"，因為"對于我們來講，最大的風(fēng)險不是中國將取代美國，而是中國不進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)改革，不能夠保持它的增長率，"由此，保爾森保證，他領(lǐng)導(dǎo)的財政部將會反對美國國會任何因為貿(mào)易逆差而懲罰中國的做法，"保護(hù)主義無濟(jì)于事，我們不需要孤立主義和保護(hù)主義的警鐘"。

    保爾森確定在這個星期訪華，啟程前的這番講話，在全球范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注，各國輿論對此仁者見仁，智者見智。英國的《金融時報》從中看到新動向，在題為"保爾森決定唱紅臉"的社論中指出，美國已經(jīng)把中國重新定位為"戰(zhàn)略合作伙伴"，保爾森此番講話，為其在訪華期間與中國進(jìn)行更有建設(shè)性的談話奠定了基礎(chǔ)。但是美國出版的《紐約時報》卻不以為然，報道保爾森講話的題目就已經(jīng)一目了然，"保爾森說，中國的經(jīng)濟(jì)政策傷害了自身"。保爾森的講話，在《紐約時報》看來，是布什政府迄今為止在經(jīng)濟(jì)問題上對中國最嚴(yán)厲的警告，《紐約時報》在報道中，特別提及在保爾森講話的前一天，中國的月度貿(mào)易順差再創(chuàng)紀(jì)錄。

    客觀的講，保爾森的講話在中美貿(mào)易政策上和美國歷任財政部長的基調(diào)基本上是一致的，特別是和前任財長斯諾相比，更是如此。如果說有什么不同，那么就是他對中國經(jīng)濟(jì)地位的定義，盡管此前大家都公認(rèn)美中經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一大一小兩個引擎，但是明確中國的領(lǐng)袖地位還是第一次，特別是全球的領(lǐng)袖地位。

    那么，保爾森給中國戴的這個高帽是言不由衷的嘲諷還是真心實意的恭維呢？

    在水皮的印象中，再沒有哪一個官員比保爾森訪華的次數(shù)多了。美國全國制造業(yè)聯(lián)盟的一位負(fù)責(zé)人對《華盛頓郵報》稱，他對保爾森有信心，因為保爾森曾70次訪問中國，有"在中國的足印"。事實上，在講話中，保爾森就是以其在高盛的親身經(jīng)歷說明親眼看到中國通過改革開放，使公民有了更好的就業(yè)機(jī)會，提高了生活水平，有了更好的生存環(huán)境。毋庸置疑，保爾森是一個中國通，不是一個普通的中國通，而且還是一個來自國際投行的中國通，一個美國商界的中國通。

    正是因為中國通，保爾森能夠比絕大多數(shù)美國政客更加客觀地看待中國的崛起，才會說出不怕中國取代美國地位這種話。值得指出的是，由于美國的兩黨制，民主黨和共和黨在對華政策歷來取向不一，克林頓在任時視中國為戰(zhàn)略合作伙伴，但是布什上臺就將中國視為戰(zhàn)略競爭對手。布什的對華政策與其說是因為牛仔好斗的性格，不如說是長期形成的偏見。老布什在做總統(tǒng)之前曾長期擔(dān)任美國駐華聯(lián)絡(luò)處主任，曾經(jīng)騎著自行車帶著小布什兄弟們滿北京的胡同亂竄，對于中國的了解，對于北京的了解，同樣不在絕大多數(shù)美國政客之下，但是為什么對華政策就那么"反動"呢？差距就在于時間，小布什們對中國的記憶是文革中中國的貧窮落后、封閉和愚昧，而保爾森對中國的印象是源自于改革開放時期的繁榮進(jìn)步、開放和富裕。雖然都可以說是中國通，但是此中國通和彼中國通卻有天壤之別。事實證明，偏見是可以改變的，小布什第二個任期和第一個任期相比，對華政策已經(jīng)作出了很大的調(diào)整，而在2005年佐利克更是提出了"利益攸關(guān)者"這個全新的概念。隨便提一下的是，佐利克是美國國務(wù)院負(fù)責(zé)中國事務(wù)的助理國務(wù)卿，離任前瞄準(zhǔn)的目標(biāo)正是保爾森座下的財政部長，而現(xiàn)在的去向又是保爾森剛離開的高盛集團(tuán)，保爾森本人是一個在共和黨和民主黨中都吃得開的人物。

    中國通是保爾森的優(yōu)勢，也是保爾森的武器，雖然是中國通，但是保爾森畢竟是美國的財政部長而不是中國的財政部長。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖是保爾森送給中國的一頂高帽子，這頂帽子雖然有點大，但是湊合著也能戴，中國政府也不可能因為保爾森送了這么一頂帽子就忘乎所以，雖然這頂帽子美國人不送，中國人自己早晚也會牢牢地戴在腦袋上。不過，送與不送畢竟是不一樣的，中國老話講，伸手不打笑臉人，面對保爾森奉上的這頂高帽，又有誰拉得下臉來和保爾森說話呢？

    這就是保爾森這個中國通的厲害，保爾森是以中國最習(xí)慣的方式，最受用的方式表達(dá)美國政府的利益訴求，那就是"中國領(lǐng)導(dǎo)人正在通過實行在美國和其他國家看來不公平的政策危害中國的未來"。一個美國的財長如此關(guān)注中國的未來，這是一種什么精神，這不是白求恩式的國際主義精神嗎？面對這么誠懇的勸告，中國領(lǐng)導(dǎo)人又有什么樣的理由能夠?qū)Υ顺涠宦勀兀?BR>
    保爾森的高明在于，他知道中國人講禮尚往來，吃軟不吃硬，美國政府的指手劃腳越來越無濟(jì)于事，不可能改變?nèi)魏尉置�，故欲取之必先予之，這樣就成功地繞過了政治上的僵局，并將"中國的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)變得對自己越來越有害"的概念灌輸給了對方，聽不聽在中方，說不說在美方。

    不過，不管保爾森的用意究竟何在，有一點是可以肯定的，身為美國財長的他不會樂意看到中國經(jīng)濟(jì)的衰退，因為這意味美國也會成為受害者。

    不斷上升的外匯儲備是中國政府現(xiàn)在最為頭痛的難題，同時也是美國政府不得不關(guān)注的現(xiàn)象。因為在這些外匯儲備中最大的去向就是美國國債，現(xiàn)在中國政府手中的美國國債已達(dá)3300億美元，僅次于日本的6400億美元。

    中國政府手中持有的這些美國國債同樣也是套在美國政府頭上的緊箍咒。

來源：中華工商時報

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