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用市場(chǎng)手段解決市場(chǎng)問題

2007年06月05日 11:30

    由于上調(diào)印花稅的消息突如其來，本周兩市迎來了繼“2·27”暴跌之后最大的市場(chǎng)調(diào)整。這次的調(diào)整來勢(shì)兇猛，盡管其間曾出現(xiàn)翻紅，但最終還是以大跌百余點(diǎn)結(jié)束。

    更重要的是，對(duì)上調(diào)印花稅消息的發(fā)布財(cái)政部的口徑前后不一，使投資者的信心受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

    如何監(jiān)管才有利于建設(shè)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)？用什么樣的手段解決市場(chǎng)問題？宏觀調(diào)控組合拳下一步還會(huì)出什么拳？市場(chǎng)下一步將如何發(fā)展？

    本期嘉賓：財(cái)經(jīng)撰稿人皮海洲；和訊信息首席分析師文國(guó)慶；中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬；大摩投資首席分析師徐勝治

    ■如何監(jiān)管有利于建設(shè)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)？

    記者：此次印花稅上調(diào)引發(fā)了市場(chǎng)劇烈震蕩，但讓大家難以接受的是財(cái)政部先辟謠、然后又在凌晨公布消息的前后口徑不一的做法；因此有人認(rèn)為這次事件引發(fā)的是誠(chéng)信監(jiān)管問題，您對(duì)這個(gè)問題怎么看？

    文國(guó)慶：人家說的是“沒有聽說”，不等于否認(rèn)呀，這是外交辭令，這和有沒有公信力是兩回事；目前股指太高了，這種情況下不是結(jié)構(gòu)調(diào)整就是政府打壓股市，要不然，暴跌之后更沒有辦法收?qǐng)觥?

    我們的監(jiān)管部門職能合二為一，又都?xì)w國(guó)務(wù)院管�？雌饋碚诠芄墒校唧w誰負(fù)責(zé)卻搞不清楚。我認(rèn)為雖然前段時(shí)間表面上是讓市場(chǎng)說了算，但這次提高印花稅意味著政府從后臺(tái)走上了前臺(tái)。

    劉紀(jì)鵬:很多投資者是因?yàn)檫@些官員辟謠重新殺入股市的，給他們?cè)斐傻膿p失也是實(shí)際存在的。而財(cái)政部后來沒有公開辟謠，并默認(rèn)這個(gè)事實(shí)的存在，確實(shí)出現(xiàn)了主管部門對(duì)外口徑統(tǒng)一的問題，如果這個(gè)問題不改善，政府將失去公信力，對(duì)政府建設(shè)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)也是不利的。

    通過“突擊”的方式，并征收這么重的稅，對(duì)剛剛復(fù)蘇的股市沒有好處，政府完全可以通過柔性的分步到位的政策，充分的信息披露，同樣可以起到警示作用。

    皮海洲：政策出臺(tái)前，無論是國(guó)資委的官員，還是社�；鸬墓賳T，包括證監(jiān)會(huì)主席都為股市鼓勁，結(jié)果突然搞出提高印花稅的名堂，這本身就是個(gè)錯(cuò)誤。我個(gè)人認(rèn)為，健康股市不是“以暴治暴”；把股市強(qiáng)硬打下去，不能解決任何問題。

    徐勝治：作為一個(gè)健康市場(chǎng)，政策決策不透明是需要行政部門考慮的問題。此外，信息披露不只是上市公司的事情，也包括政府部門。政府有自身的角色，只需制定完善、健全、公平的法律法規(guī)，并對(duì)違規(guī)事件查處及時(shí)、透明就夠了。政策不能說變就變，今天出個(gè)政策，明天又出個(gè)政策。

    ■何時(shí)會(huì)推出征收資本利得稅政策？

    記者：有人認(rèn)為，如果上調(diào)印花稅還對(duì)市場(chǎng)不奏效的話，“資本利得稅”很可能推出來；這次又有官員出來否認(rèn)，對(duì)于這種主動(dòng)辟謠大家已經(jīng)不太相信了，您對(duì)此怎么看？

    劉紀(jì)鵬：近期因?yàn)橛』ǘ惖谋僦{已經(jīng)導(dǎo)致了投資者對(duì)政府公信力的狐疑，接下來對(duì)資本利得稅的否認(rèn)依然無法重建投資者的信心。

    但我個(gè)人認(rèn)為，近期政府征收資本利得稅的可能是沒有的，這將完全改變股市的游戲規(guī)則，投資者是不能接受的。如果政府有這方面的考慮，也要有正常的法律審批程序。

    皮海洲：我說過，資本利得稅就是股市的毒藥，提都不能提。

    徐勝治：作為投資者，只要不是行政機(jī)關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)或者新聞發(fā)言人公布的消息，對(duì)任何官員的私人意見，我們都要持保留態(tài)度。

    ■調(diào)控組合拳的下一拳會(huì)是什么？

    記者：財(cái)政部有關(guān)人士最近表示，央行準(zhǔn)備了包括加息、提高準(zhǔn)備金率等一整套組合拳，而提高印花稅只是其中的一招。目前看這一拳似乎不太管用，您覺得下一步會(huì)出什么拳？

    文國(guó)慶：誰說提高印花稅不管用？別看這兩天有股票在漲，大多數(shù)股票都是下跌的，這兩天市場(chǎng)的算術(shù)平均指數(shù)下跌了3%，指標(biāo)股上漲只是起到了杠桿作用。

    我認(rèn)為，下一步有可能是把印花稅再往上提，比如加到千分之五，別以為這是個(gè)小數(shù)字。目前支持股票上漲的是資金的凈流入，印花稅提到千分之三，一年印花稅會(huì)拿走3000億元；千分之五的話，政府將拿走5000億元。而今年5月以來流入股市的資金也才10000億，沒多少，都是泡沫效應(yīng)。印花稅一提高，等于“釜底抽薪”。

    皮海洲：加大新股發(fā)行才有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。從政策面講，比印花稅上調(diào)影響更大的就是資本利得稅了，但這是不可能的，掐死股市對(duì)誰都沒有好處。

    劉紀(jì)鵬：說不好，只能說政府應(yīng)該通過增加新股供應(yīng)和公司債發(fā)行、創(chuàng)業(yè)板推出等手段來解決現(xiàn)有的問題，而不是行政手段。

    徐勝治：政府下一步什么都不要做，已經(jīng)做得夠多了；需要強(qiáng)調(diào)的是，稅率政策調(diào)整作為短期內(nèi)專門針對(duì)特定市場(chǎng)的調(diào)控手段是不合適的；從長(zhǎng)期來看，稅率政策的調(diào)整更應(yīng)該以合適的交易成本來界定。提高印花稅來調(diào)控市場(chǎng)不是正常現(xiàn)象。

    ■市場(chǎng)下一步將會(huì)如何發(fā)展？

    記者：有些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此次印花稅上調(diào)影響最大的是投資者的“心理層面”，但信心缺失必然導(dǎo)致資金流失。您覺得市場(chǎng)將會(huì)如何發(fā)展？藍(lán)籌股是否會(huì)成為市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊？

    劉紀(jì)鵬:市場(chǎng)下一步怎么樣，還是取決于政府在將快牛變成慢牛的過程中的調(diào)控政策。如果政府通過市場(chǎng)的手段來解決市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題，投資者的信心將得以恢復(fù)。

    文國(guó)慶：玩不起就出去，總有一天市場(chǎng)跌了，政府不再出利空政策了，那投資者還會(huì)回來，市場(chǎng)不會(huì)持續(xù)低迷，“一朝炒股，一生與之為伍�！�

    政府有自己的周期安排，只要目前的市場(chǎng)小幅小跌，調(diào)整三四個(gè)月，股市就安全了。現(xiàn)在不該漲了，市場(chǎng)還非要漲，我說過，3000點(diǎn)之上，權(quán)力都在政府手里，價(jià)值投資都是廢話。

    目前支持股票上漲的是資金的凈流入，而不是價(jià)值。那些藍(lán)籌股真是裝傻充愣。

    皮海洲：現(xiàn)在不止是心理問題，建議散戶能走就走吧，4000點(diǎn)以上就不要猶豫了，不要指望往上走了�，F(xiàn)在來看，大盤能跌成什么樣還要看政策，下周還會(huì)跌，維持昨天的走勢(shì)。人心散了，一切就都完了。

    藍(lán)籌股不會(huì)成為領(lǐng)頭羊的，其本身的估值也偏高，只是與其他股票相比，不像它們那么高，藍(lán)籌股向上也沒有什么空間了，能維持目前的價(jià)格已經(jīng)不錯(cuò)了。

    徐勝治：投資者的心理很復(fù)雜，但現(xiàn)在調(diào)整也不是壞事。我發(fā)現(xiàn)，新入市的股民很奇怪，他們手里的股票一天不漲就嗷嗷叫，但股市的真面目就是有漲有跌呀；現(xiàn)在調(diào)整會(huì)讓這些投資者知道什么是股市，以后的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。

    另一方面，市場(chǎng)不會(huì)到這兒就完了。下半年還有很多大型企業(yè)的海歸計(jì)劃需要證券市場(chǎng)配合呢，現(xiàn)在需要休整一段時(shí)間。

    最近股市震蕩會(huì)比較大，指標(biāo)股會(huì)發(fā)揮支撐作用，但藍(lán)籌股在其中也就是穩(wěn)定市場(chǎng)的工具，是否會(huì)成為領(lǐng)頭羊不好判斷。

來源：北京青年報(bào)

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