發(fā)改委出手保供應(yīng) 煤價(jià)看漲預(yù)期回落

　　每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名

　　6月以來，煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)入上行通道。據(jù)CCTD中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，6月28日，最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收577元/噸，環(huán)比上漲3元/噸，這是其連續(xù)第三期上行，累計(jì)上行15元/噸，已經(jīng)突破了煤價(jià)“綠色區(qū)域”上限。

　　此外，據(jù)機(jī)構(gòu)研報(bào)顯示，有部分地區(qū)動(dòng)力煤價(jià)格已漲破600元/噸的“紅色警戒線”。

　　在此情況下，6月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求落實(shí)“放管服”要求，加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放;強(qiáng)化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接，保障重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)等。

　　易煤資訊研究院總監(jiān)張飛龍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上游生產(chǎn)能力受限和貿(mào)易商囤貨惜售等因素造成的市場(chǎng)貨源緊張局面助推了煤價(jià)持續(xù)走高。但在政府調(diào)控預(yù)期和諸多保供應(yīng)舉措影響下，市場(chǎng)價(jià)格明顯“底氣不足”。

　　●加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放

　　進(jìn)入6月份，隨著迎峰度夏電廠煤炭需求增多，但內(nèi)蒙古限票政策、山西環(huán)保以及大秦線部分施工等原因，煤炭供應(yīng)有所收縮，煤炭?jī)r(jià)格止跌回升，開始進(jìn)入上行通道。

　　煤炭?jī)r(jià)格的過快上漲，受到國(guó)家發(fā)改委的重視。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，6月25日，國(guó)家發(fā)改委召開會(huì)議，表示煤炭行業(yè)要營(yíng)造安全生產(chǎn)、價(jià)格平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決抑制煤炭?jī)r(jià)格過快上漲。原則上動(dòng)力煤成交價(jià)格不超過570元/噸的綠色空間上限，如超過上限，企業(yè)再有漲價(jià)行為，必須提前3~5天同國(guó)家發(fā)改委溝通，否則，國(guó)家發(fā)改委將約談相關(guān)責(zé)任企業(yè)。此外，6月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《通知》，作出“落實(shí)放管服要求，加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放”，“加快辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，對(duì)于已核準(zhǔn)的項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)加快辦理采礦許可等手續(xù)”等要求。

　　對(duì)此，申萬宏源研報(bào)分析認(rèn)為，這明確了釋放供給的政策導(dǎo)向，對(duì)新建先進(jìn)產(chǎn)能給予更寬松的政策條件釋放產(chǎn)能，加快審批速度等要求將會(huì)加速先進(jìn)產(chǎn)能煤炭產(chǎn)量的有效釋放，因新進(jìn)產(chǎn)能均為大型高產(chǎn)高效礦井，投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)很快將會(huì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前供給偏緊的市場(chǎng)格局，有利于煤炭?jī)r(jià)格回調(diào)至合理區(qū)間。

　　《通知》要求，大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，積極挖潛增加產(chǎn)量;重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)保供責(zé)任。

　　申萬宏源研報(bào)指出，此舉意在指導(dǎo)山西、陜西以及內(nèi)蒙古地區(qū)主要產(chǎn)煤區(qū)，大型煤炭企業(yè)等保障煤炭生產(chǎn)，尤其是在煤炭需求旺季，組織煤礦增產(chǎn)保障供應(yīng)，避免出現(xiàn)“一刀切”不區(qū)分煤炭需求淡旺季，產(chǎn)量逐月平均生產(chǎn)的情況，要求煤炭企業(yè)適應(yīng)需求增加煤炭生產(chǎn)保障供給。

　　此外，關(guān)于去產(chǎn)能方面，《通知》要求，煤炭調(diào)入比例較大的地區(qū)，要圍繞供需走勢(shì)，把握本地區(qū)去產(chǎn)能的節(jié)奏和力度，去產(chǎn)能以“僵尸企業(yè)”為主，盡量減少生產(chǎn)煤礦的退出，杜絕片面追求多關(guān)快關(guān)煤礦而影響供應(yīng);要積極整合資源，完善儲(chǔ)煤設(shè)施，提高社會(huì)存煤和電廠存煤能力。

　　●保供應(yīng)政策利于穩(wěn)定煤價(jià)

　　CCTD中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)分析認(rèn)為，隨著價(jià)格向上波動(dòng)，再次逼近煤價(jià)“綠色區(qū)間”上限，引發(fā)政策調(diào)控的預(yù)期增強(qiáng)�！氨９�應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格”的政策取向?qū)κ袌?chǎng)心態(tài)和交易價(jià)格都起到了穩(wěn)定作用。

　　卓創(chuàng)資訊分析師張敏對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近期煤炭?jī)r(jià)格上漲只是暫時(shí)性的好轉(zhuǎn)，考慮到國(guó)家保供應(yīng)、保產(chǎn)量，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，增加有效供給，使得煤炭供應(yīng)處于偏寬松環(huán)境的大方針下，將抑制煤價(jià)過快增長(zhǎng)。上述公布的最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收577元/噸已顯示出漲幅收窄。

　　易煤檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前5000K0.8S北方主流價(jià)格在545~550元/噸，環(huán)比上周持平;5500K0.8S北方主流價(jià)格在 610~615元/噸，環(huán)比上周下跌10元/噸。

　　看漲的預(yù)期也出現(xiàn)回落。據(jù)張飛龍分析，北方港口，近日市場(chǎng)價(jià)格上漲趨勢(shì)明顯趨緩，雖然仍有貿(mào)易商對(duì)后市持樂觀態(tài)度，但分歧明顯加大，部分此前囤貨的貿(mào)易商已經(jīng)開始適量出貨。

　　易煤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，秦皇島庫存為527萬噸，環(huán)渤海四港合計(jì)庫存為1195萬噸，環(huán)比上周五減少13萬噸。

　　張飛龍指出，在政府調(diào)控預(yù)期和諸多保供應(yīng)舉措影響下，市場(chǎng)價(jià)格明顯“底氣不足”，加上7月份“三西”開工情況逐步轉(zhuǎn)好的預(yù)期影響下，并不看好市場(chǎng)長(zhǎng)期走勢(shì)。

　　但張飛龍同時(shí)分析指出，臨近7月，即將到來的旺季行情對(duì)市場(chǎng)氛圍的提振和下游需求的增加將利好市場(chǎng)。產(chǎn)地環(huán)保檢查和對(duì)進(jìn)口煤方面的限制，對(duì)于市場(chǎng)的提振作用也不可忽視。預(yù)計(jì)市場(chǎng)下行趨勢(shì)的形成還需要市場(chǎng)層面、政策層面或氛圍層面形成共振，市場(chǎng)整體下行的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上還將延后。