中國經濟網北京5月25日訊(記者 蔡情)因存在違反同業(yè)競爭承諾的行為，昊華能源控股股東北京京煤集團及集團董事長付合年5月20日被上海證券交易所通報批評。

　　2010年3月31日，主要從事煤炭開采業(yè)務的昊華能源在上交所上市，其控股股東京煤集團彼時承諾避免同業(yè)競爭：“京煤集團未來將不會在中國境內任何地方和以任何方式(合資經營、合作經營或擁有其他公司或企業(yè)的股票或權益)從事與昊華能源有競爭或構成競爭的業(yè)務”。

　　但京煤集團的這一承諾未能說到做到。2012年9月，京煤集團與同屬于北京國資委下屬企業(yè)的北京京城機電控股有限責任公司簽訂股權代持協議，由后者的子公司北京京城國際融資租賃有限公司代京煤集團持有鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司30%股權，協議同時約定三年后由京煤集團或其指定的第三方回購該股權。

　　京東方能源主要從事煤炭開采業(yè)務，且京東方能源的鄂爾多斯市巴彥淖項目目前的煤炭可采儲量為7.2億噸，超過昊華能源目前國內的20.5億噸可采儲量的30%。

　　“京煤集團(通過京城國際)持有京東方能源30%股份，明顯違反了前期做出的避免同業(yè)競爭的承諾，情節(jié)較為嚴重�！鄙辖凰�在通報批評中指出。

　　京煤集團的上述行為違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.22條、第11.12.1條以及《上海證券交易所上市公司控股股東、實際控制人行為指引》第1.4條等有關規(guī)定。

　　《股票上市規(guī)則》第2.22條規(guī)定：上市公司實際控制人、收購人等相關信息披露義務人，應當按照有關規(guī)定履行信息披露義務，積極配合公司做好信息披露工作，及時告知公司已發(fā)生或者擬發(fā)生的重大事件，并嚴格履行所作出的承諾。

　　第11.12.1條明確：上市公司和相關信息披露義務人應當嚴格遵守承諾事項。公司應當及時將公司承諾事項和相關信息披露義務人承諾事項單獨摘出報送本所備案，同時在本所網站披露，并在定期報告中專項披露上述承諾事項的履行情況。

　　公司未履行承諾的，應當及時披露未履行承諾的原因以及相關董事可能承擔的法律責任;相關信息披露義務人未履行承諾的，公司應當主動詢問相關信息披露義務人，并及時披露相關信息披露義務人未履行承諾的原因，以及董事會擬采取的措施。

　　《上市公司控股股東、實際控制人行為指引》第1.4條指出：控股股東、實際控制人應當遵守誠實信用原則，依照法律法規(guī)以及上市公司章程的規(guī)定善意行使權利，嚴格履行其做出的各項承諾，謀求公司和全體股東利益的共同發(fā)展。

　　上交所同時指出，時任京煤集團董事長付合年未能勤勉盡責，督促京煤集團嚴格遵守同業(yè)競爭承諾，對京煤集團的上述違規(guī)行為負有主要責任。

　　根據《股票上市規(guī)則》17.2條以及《上海證券交易所紀律處分和監(jiān)管措施實施辦法》的有關規(guī)定，交易所決定對北京京煤集團及其時任董事長付合年予以通報批評，同時上交所將通報證監(jiān)會，并將記入上市公司誠信檔案。

　　值得注意的是，5月11日昊華能源發(fā)布關于京煤集團修改同業(yè)競爭承諾的公告，其中表示，京煤集團原同業(yè)競爭承諾一直得到履行。這與上交所的通報批評明顯相悖。

　　公告還稱，京煤集團原同業(yè)競爭承諾變更為“京煤集團為支持昊華能源長遠戰(zhàn)略需要，持有煤炭項目公司部分股權，待煤炭項目取得國家發(fā)改委的核準批復文件及國土資源部頒發(fā)的采礦許可證一年內，將項目公司股權注入昊華能源”。

　　昊華能源總部位于北京。在疏解北京非首都核心功能和化解煤炭產能過剩的雙重壓力下，利潤貢獻率曾一度超過昊華能源的90% 的“京西四礦”(長溝峪煤礦、木城澗煤礦、大安山煤礦和大臺煤礦)，將將分別于2016年、2018年、2019年和2020年有序退出煤炭開采領域。

　　昊華能源表示：京西四礦退出后，利潤和營收空缺會由公司在內蒙古的煤制甲醇等項目來填補。

　　但是，據《中國經營報》5月16日報道，昊華能源鄂爾多斯國泰化工40萬噸煤制甲醇項目在2014年11月24日發(fā)生了氣體泄漏事故，4名工人因為氮氣窒息死亡;事故發(fā)生以后，鄂爾多斯方面勒令該項目整頓、檢修，迄今未能重新啟動。

　　2015年昊華能源營業(yè)收入65.72億元，同比下降4.2%;歸屬于上市公司股東的扣非凈利潤為369.67萬元，同比下降97.9%。

　　昊華能源在2015年年報中稱，如果2016年煤炭價格仍不能走出低谷，同時由于安全、環(huán)保、員工安置等方面成本費用的攀升，以及長溝峪煤礦退出的影響，公司2016年有可能出現上市以來的首次虧損。

　　2016年一季度，昊華能源營業(yè)收入為10.64億元，同比下降21.73%;歸屬于上市公司股東的凈利潤為-1.01億元，同比大降629.59%。

　　中國經濟網記者就上交所通報批評一事及公司公告與上交所通報批評矛盾之處多次致電昊華能源董秘辦，電話始終無人接聽。