今年上半年,香煙消費(fèi)稅上調(diào),再加上各地紛紛“排斥”煙民,到底嚇退多少“煙槍”?
昨日,國(guó)家稅務(wù)總局公布上半年稅收情況,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中扒下來(lái)的一組數(shù)字可供參考。
5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由5%提高至11%,并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費(fèi)稅。
從6月份的首個(gè)稅款征收期看,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征消費(fèi)稅63.4億元,同比增加34.3億元,增長(zhǎng)118.13%;從量計(jì)征的消費(fèi)稅5.8億元,為凈增長(zhǎng)。兩項(xiàng)合計(jì)增收40億元。
此次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整采取了提稅順價(jià)的方式,卷煙批發(fā)價(jià)格普遍上調(diào)6%,零售價(jià)相應(yīng)推高,卷煙平均零售價(jià)由2014年的每包11.74元漲到每包12.82元。
根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報(bào)的情況測(cè)算,今年5月10日至31日,卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷量同比減少15.9%,實(shí)現(xiàn)了控?zé)熍c增稅的雙重效應(yīng)。
價(jià)格規(guī)律控?zé)熜Ч黠@
一系列控?zé)熃M合拳都盯住了煙民的錢包,以價(jià)格規(guī)律控?zé)熣娴暮妹?答案?yīng)該是肯定的。
世衛(wèi)組織研究顯示,煙草價(jià)格每增長(zhǎng)10%,放棄吸煙的成年煙民增加3.7%,放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%,而這一數(shù)字在發(fā)展中國(guó)家則要翻一番。
“煙草價(jià)低、易獲得,是吸煙人數(shù)眾多,尤其是青少年煙民數(shù)量增加的首要原因。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授鄭榕說(shuō)。
國(guó)內(nèi)多位財(cái)稅及控?zé)煂<衣?lián)合發(fā)布的報(bào)告研究顯示,中國(guó)若每包卷煙增加從量稅1元,則政府財(cái)政收入將增加649億元,同時(shí),還將挽救340萬(wàn)人的生命,減少醫(yī)療費(fèi)用26.8億元,并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。
數(shù)據(jù)顯示,去年整個(gè)煙草行業(yè)為國(guó)家貢獻(xiàn)了9110.3億元的稅費(fèi)收入。有分析認(rèn)為,今年煙草行業(yè)上繳稅費(fèi)總額可能超過(guò)1萬(wàn)億元。
和煙民一起受影響的還有與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,除了超過(guò)3億多煙民,還涉及中國(guó)160多萬(wàn)戶煙農(nóng)、520多萬(wàn)家煙草零售商,從生產(chǎn)到銷售全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達(dá)2000多萬(wàn)人。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此次煙草稅價(jià)聯(lián)動(dòng)上調(diào)后,勢(shì)必帶來(lái)卷煙需求量和消費(fèi)量的下降。
各地出臺(tái)控?zé)煑l例
不光買煙要多掏錢,煙民的“待遇”也不如從前。
我國(guó)早在2011年就頒布了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,明確規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。但統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國(guó)共有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害,公共場(chǎng)所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方,其中餐廳最高,達(dá)88.5%。
按照控?zé)煑l例規(guī)定,市民在禁止吸煙場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)吸煙時(shí),有權(quán)利勸阻吸煙者停止吸煙,要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙,向衛(wèi)生行政部門(mén)投訴舉報(bào)。
不過(guò),由于種種原因,室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙效果很一般。
但6月1日起,北京全市范圍公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙。違反條例且不聽(tīng)勸告者處以個(gè)人最高200元,單位最高10000元的罰款。
還有很多城市要跟進(jìn)“史上最嚴(yán)控?zé)熮k法”!陡V菔泄矆(chǎng)所控制吸煙條例》將于8月1日起施行,室內(nèi)公共辦公場(chǎng)所、會(huì)議室等12類場(chǎng)所將全面禁煙,在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙將被處以最低20元、最高500元罰款。
此外,4月24日,全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)《廣告法》修訂草案,該草案“禁止煙企在所有公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告”。每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?胡健