免費(fèi)政策來了，自己卻成為了政策之外的看客，這確實(shí)令人有些沮喪。

　　小額賬戶管理費(fèi)減免政策已經(jīng)落地近兩個(gè)月，但是很多銀行儲(chǔ)戶卻郁悶地發(fā)現(xiàn)，自己并不符合申請(qǐng)辦理的條件。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，之前銀行為了吸引一些代辦業(yè)務(wù)在該行落地，主動(dòng)承諾給工資卡、信用卡關(guān)聯(lián)卡、公積金聯(lián)名卡等代辦類借記卡免收上述相關(guān)費(fèi)用，這些銀行方面主動(dòng)的免收，如今卻成為了儲(chǔ)戶不能再為其自主辦理的借記卡申請(qǐng)免費(fèi)優(yōu)惠的攔路虎。

　　“按照規(guī)定的有關(guān)條款來解讀，銀行的行為是合規(guī)的，當(dāng)然，合規(guī)屬于法律調(diào)節(jié)行為的下限，究竟怎樣的行為更合情理并不是一紙條文所能完全覆蓋的”，一位法律界資深人士對(duì)本報(bào)記者表示。

　　看得到卻夠不著的

　　免費(fèi)優(yōu)惠

　　“我很早以前就辦理了某股份制銀行的借記卡，并辦理了繳納有線電視自動(dòng)扣費(fèi)、交水費(fèi)和網(wǎng)銀的一些功能，此后單位為我辦理了該銀行的工資卡，其實(shí)我也不愿意管理那么多的卡，但是因?yàn)殂y行承諾免收年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)，我就同意使用了，而原來的卡由于關(guān)聯(lián)的繳費(fèi)事項(xiàng)比較多，變更十分麻煩，我并沒有銷卡，但是現(xiàn)在由于代發(fā)工資卡已經(jīng)享受了所謂的減免，我就不能再申請(qǐng)為第一張卡免除年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)，等于工資卡還是占用了我的優(yōu)惠名額，我屬于沒有選擇權(quán)的‘被減免’”，家住北京市西城區(qū)的李女士對(duì)于未能享受小額賬戶管理費(fèi)新規(guī)的“免費(fèi)優(yōu)惠”有些不理解。

　　與其情況類似，家住豐臺(tái)區(qū)的張先生手中握有兩張某國(guó)有大行發(fā)行的借記卡，其中一張為自主辦理，另一張卡為單位統(tǒng)一辦理的公積金聯(lián)名卡，公積金聯(lián)名卡在辦理時(shí)明確了享受免除年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)的優(yōu)惠。如今，張先生也不能再為自主辦理那張卡申請(qǐng)小額賬戶管理費(fèi)�！拔易约恨k理的卡已經(jīng)使用很習(xí)慣了，并不想放棄，公積金的聯(lián)名卡其實(shí)是有關(guān)部門要求單位為我們代辦的，具有一定的行政事物屬性，我又不能拒收，只好為第一張卡繼續(xù)繳納年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)”。

　　為了驗(yàn)證上述兩位儲(chǔ)戶的情況是否具有代表性，記者咨詢了多家銀行的大堂經(jīng)理和電話客服人員，獲得的答案很類似——“目前，我行僅針對(duì)此前并未享受小額賬戶管理費(fèi)減免的客戶提供免收一張卡管理費(fèi)的優(yōu)惠，如果您之前已經(jīng)享受了工資卡等小額賬戶管理費(fèi)的減免，那么就不能再申請(qǐng)其它銀行卡免費(fèi)優(yōu)惠了”。

　　新規(guī)未界定特定代發(fā)卡

　　是否計(jì)入已有優(yōu)惠

　　所謂小額賬戶管理費(fèi)，是指銀行針對(duì)那些日均余額低于一定數(shù)額的賬戶每月收取一定數(shù)額費(fèi)用的賬戶管理費(fèi)。多數(shù)中資銀行以300元為門檻，日均存款低于這一金額的借記卡會(huì)被收取大約3元/季度的小額賬戶管理費(fèi)。外資銀行方面，小額賬戶管理費(fèi)最高可達(dá)中資銀行百倍。

　　8月1日起，今年2月發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》已經(jīng)正式實(shí)施，迄今為止已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)月時(shí)間。新規(guī)中，最受關(guān)注的還有小額管理賬戶和年費(fèi)的“免費(fèi)午餐”。

　　記者查閱規(guī)定原文注意到，“對(duì)于銀行客戶賬戶中（不含信用卡）沒有享受免收賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請(qǐng)，為其提供一個(gè)免收賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)的賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）”。

　　此外，按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則接受相關(guān)單位的委托，辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯�電視、交通違章罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個(gè)人收取費(fèi)用。

　　“按照規(guī)定的有關(guān)條款來解讀，銀行的行為是合規(guī)的，當(dāng)然，合規(guī)屬于法律調(diào)節(jié)行為的下限，究竟怎樣的行為更合情理并不是一紙條文所能完全覆蓋的”，一位法律界資深人士對(duì)本報(bào)記者表示。