在目前各地樓市普遍低迷的背景下，有地方卻在收緊住房公積金政策。據(jù)報道，廣州市公積金管理中心日前悄然出臺限制措施，將下半年每個月的貸款額度指標嚴控在10億元以內(nèi)。一旦當月額度放完，貸款需求者只能排隊等待。

　　網(wǎng)民認為，由于大部分人無法自由使用，導致公積金在現(xiàn)實運作中存“劫貧濟富”之嫌，而地方政府“以限治缺”勢必對剛需者造成進一步傷害。有網(wǎng)民呼吁，加快推動公積金制度實質(zhì)性改革，保障繳存人合法權(quán)益。

　　“以限治缺”傷剛需

　　“廣州準備不限購，但是公積金又限貸。有剛需的，你們沒錢就等著；投機的，有熱錢就進來�？磥�，廣州市政府真的很缺錢！”網(wǎng)民“pum a_ye”說。在不少網(wǎng)民看來，廣州公積金“以限治缺”的做法，勢必將對剛需性購房者造成傷害。

　　事實上，公積金制度久遭詬病。有網(wǎng)民指出，大部分繳存人未使用公積金并非不想用，而是“無力提用”。

　　有報道稱，據(jù)統(tǒng)計，2013年廣州市住房公積金繳存人中，9%的貸款人使用了約80%的公積金余額，而大約有80%的繳存人仍未使用住房公積金。

　　“使用過公積金的人占繳納的總?cè)藬?shù)的比例很低，從廣東的情況看，只有不到10%的參加者有過按揭，這樣一來老百姓的這部分財產(chǎn)得不到保值增值。”網(wǎng)民“唐鈞”說。網(wǎng)民“馮海寧”認為，由于不少低收入人群無力承擔購房首付，實際上無法使用公積金，如此一來，公積金反而成為中高收入者買房獨享的優(yōu)惠貸款，呈現(xiàn)“劫貧濟富”趨勢。

　　低收益情理難容

　　更讓網(wǎng)民難以接受的是，作為繳存者，他們不僅要面對公積金的重重支取限制，還要坐視自己賬戶里的資金只能享有“打了折”的利息收入，而與合理收益“絕緣”。

　　“對于繳存公積金仍然付不起首付、或根本不適用公積金貸款的人而言，長達幾十年低至1.89%的年平均收益率根本跑不贏真實通脹。”有網(wǎng)民說。網(wǎng)民“今綸”也表示，市民繳存公積金的積極性不高，與收益低關(guān)系密切“從公積金賬戶里面提走的這部分錢隨便放到哪個貨幣基金里，七日年化收益率超過4%并不難”。

　　還有網(wǎng)民指出，根據(jù)現(xiàn)行《住房公積金管理條例》規(guī)定，公積金增值收益要“用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金”。這讓本來源自公積金的“增值收益”與繳存者完全絕緣，于情于理都說不過去。

　　權(quán)益回歸繳存者

　　種種弊端引致公積金存廢之爭。

　　“呼吁廢除公積金制度，這一當年配合房改而從新加坡引進的制度，已不適合國情。建議針對夾心層，成立有政策支持的住房儲蓄銀行，外加商業(yè)房貸抵稅或貼息。其他群體，低端有住房保障，高端則自食其力�！本W(wǎng)民“楊紅旭”說。

　　網(wǎng)民“高爾夫5v”則認為：“廢除對員工是不利的，老板不會因為房價高而多發(fā)工資，但確需改革�！�

　　有網(wǎng)民指出，公積金已經(jīng)嚴重“變味”，某種程度上成了“私積金”，必須讓公積金的權(quán)益真正回歸到繳存者手中。

　　“應該讓買得起房的買房，買不起房的可以自由支配卡上的所有現(xiàn)金！而不是有錢的買房，沒錢的卻不能花自己的錢！”網(wǎng)民“正義的呼聲”說。網(wǎng)民“桃花的地盤”表示：“希望公積金可以代繳物業(yè)費，對于我們這些工資不高但是比低保標準高的家庭來說，也希望能把部分公積金取出來填補家用。”

　　網(wǎng)民“楊孟著”建議，應讓公積金制度回歸公益屬性，規(guī)定公積金“增值收益”只能“用于建立住房公積金貸款風險準備金和向繳存者個人派發(fā)紅利”，讓公積金增值收益真正為繳存者服務。(記者　班娟娟　整理)