國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》是十八屆三中全會精神和全面深化改革要求在資本市場建設(shè)領(lǐng)域的系統(tǒng)體現(xiàn)，是今后一個時期包括期貨市場在內(nèi)的中國資本市場建設(shè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。《若干意見》提出了改革發(fā)展的總體要求和政策舉措，勾勒出到2020年資本市場發(fā)展的路線圖，傳遞并進一步增強了資本市場全面深化改革的信心和決心，必將對我國資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。大商所表示，2004年以來的十年，也是大商所邁出創(chuàng)新發(fā)展步伐最快和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的十年。十年來，大商所以玉米期貨恢復(fù)交易為開端上市了13個期貨品種、交易品種達到15個，覆蓋了糧食、油脂、飼料、畜牧、林木、化工、能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域，在進一步增強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場地位的同時，成功實現(xiàn)了向綜合性期貨市場的轉(zhuǎn)型;市場對實體經(jīng)濟的服務(wù)能力不斷提升，開創(chuàng)出“千村萬戶”市場服務(wù)工程、“千場萬企”市場服務(wù)工程、產(chǎn)業(yè)大會、期貨學(xué)院等產(chǎn)業(yè)和市場服務(wù)品牌;市場規(guī)模和影響力不斷提升，“大連價格”成為全球相關(guān)品種價格形成的重要組成部分。

　　以下是《全力推進期貨市場步入穩(wěn)步發(fā)展新階段》全文：

　　全力推進期貨市場步入穩(wěn)步發(fā)展新階段

　　大連商品交易所

　　國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》是十八屆三中全會精神和全面深化改革要求在資本市場建設(shè)領(lǐng)域的系統(tǒng)體現(xiàn)，是今后一個時期包括期貨市場在內(nèi)的中國資本市場建設(shè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。《若干意見》提出了改革發(fā)展的總體要求和政策舉措，勾勒出到2020年資本市場發(fā)展的路線圖，傳遞并進一步增強了資本市場全面深化改革的信心和決心，必將對我國資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　對于國內(nèi)期貨市場來說，如果說2004年頒布的當時被稱之為“國九條”的《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》推動了市場由規(guī)范發(fā)展步入穩(wěn)步發(fā)展的軌道，那么這次頒布的《若干意見》作為新“國九條”將有力推動國內(nèi)期貨市場步入穩(wěn)步快速健康發(fā)展的新階段。2004年以來，在上個“國九條”(“推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費者提供發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的商品期貨品種”、“把期貨公司建設(shè)成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)”等精神)對市場主體創(chuàng)新動能的激發(fā)下，國內(nèi)期貨市場上市了30多個期貨品種、期貨交易品種總量達到40個，期貨市場規(guī)模也由2003年的2.80億手和10.84萬億元增至2013年的20.62億手和267.47萬億元，商品期貨交易量占全球商品衍生品市場份額的46.13%，市場法制不斷健全完善，各類主體對市場參與利用日趨理性，社會各界對市場認識不斷深化。

　　新的“國九條”對期貨市場建設(shè)發(fā)展布局要求更為系統(tǒng)、全面、深入，“繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種，發(fā)展商品期權(quán)、商品指數(shù)、碳排放權(quán)等交易工具”、放寬對機構(gòu)投資者和企業(yè)市場的利用限制、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力、提高證券期貨行業(yè)對外開放水平、推進證券期貨監(jiān)管轉(zhuǎn)型、保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益等，無不體現(xiàn)著對市場建設(shè)發(fā)展的進一步深化和完善，貫穿著市場化、法制化和國際化的指導(dǎo)思想，將有力釋放改革紅利、激發(fā)市場活力、優(yōu)化外部環(huán)境，為市場創(chuàng)新發(fā)展完善提供更為強大的動能。由此也將在20多年來市場建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)上，推動市場由量的積累實現(xiàn)質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變，進一步夯實和提高期貨市場在社會主義市場經(jīng)濟體系和金融體系中的地位，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貢獻更大的力量。

　　2004年以來的十年，也是大商所邁出創(chuàng)新發(fā)展步伐最快和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的十年。十年來，大商所以玉米期貨恢復(fù)交易為開端上市了13個期貨品種、交易品種達到15個，覆蓋了糧食、油脂、飼料、畜牧、林木、化工、能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域，在進一步增強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場地位的同時，成功實現(xiàn)了向綜合性期貨市場的轉(zhuǎn)型;市場對實體經(jīng)濟的服務(wù)能力不斷提升，開創(chuàng)出“千村萬戶”市場服務(wù)工程、“千場萬企”市場服務(wù)工程、產(chǎn)業(yè)大會、期貨學(xué)院等產(chǎn)業(yè)和市場服務(wù)品牌;市場規(guī)模和影響力不斷提升，“大連價格”成為全球相關(guān)品種價格形成的重要組成部分。

　　新的形勢下，大商所將深入貫徹落實新“國九條”精神，在中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下，多方面入手全力推動市場發(fā)展和服務(wù)能力的提升：

　　一是堅持市場化，通過積極開發(fā)建設(shè)新工具、新品種、新市場，大力拓展服務(wù)實體經(jīng)濟范圍和深度。將繼續(xù)以推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種為重點，完善農(nóng)林牧、化工、能源冶金等品種系列并拓展新的品種領(lǐng)域，去年來交易所己在多個新領(lǐng)域先期提交了相關(guān)品種和工具的立項申請、目前正推進多個品種的上市申請和上市準備工作;以連續(xù)交易、期權(quán)、期現(xiàn)貨指數(shù)工具創(chuàng)新及研究建設(shè)清算服務(wù)平臺為重點、完善市場體系和市場運行機制;積極跟蹤、回應(yīng)產(chǎn)業(yè)和市場需求，推動已上市品種合約完善。

　　二是堅持社會化，以加強產(chǎn)業(yè)和期貨行業(yè)服務(wù)為重點，切實改善投資者結(jié)構(gòu)。將通過深入推進銀期合作、創(chuàng)新完善“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)大會等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)方式，繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)服務(wù);適應(yīng)基金、券商、銀行等機構(gòu)投資者業(yè)務(wù)創(chuàng)新趨勢，深化會員服務(wù)和機構(gòu)投資者培育，強化技術(shù)支持保障，進一步完善投資者結(jié)構(gòu)，提升市場效率。

　　三是堅持法制化，以加強監(jiān)管、放松管制為核心，促進監(jiān)管轉(zhuǎn)型。將進一步優(yōu)化完善市場制度，通過加強日常運維管理、突發(fā)風(fēng)險事件防范處置、合規(guī)監(jiān)管，強化市場監(jiān)管與投資者保護，有效防控市場風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的底線。

　　四是堅持國際化，以鐵礦石等品種為試點，穩(wěn)步推進市場對外開放。將以鐵礦石期貨市場對外開放和LLDPE保稅交割為抓手，研究加快棕櫚油期貨國際化，穩(wěn)步推進市場對外開放和國際化水平的提高。

　　新的時期，大商所也明確了下一階段的奮斗目標：爭取到2020年上市期貨品種達到30個，年成交量達20億手，日均市場資金突破1500億元，實現(xiàn)交易品種、交易規(guī)模、市場資金規(guī)模三個“雙倍增”，基本實現(xiàn)建設(shè)亞洲重要期貨交易中心目標和國際一流衍生品交易所及全球重要的大宗商品風(fēng)險管理和定價中心夢想!我們希望廣大會員單位、投資者及社會各界人士能支持我們的工作，并共同努力全力推動大連及中國期貨市場創(chuàng)新發(fā)展完善，使中國期貨市場深度服務(wù)并融入實體經(jīng)濟發(fā)展，并在大宗商品國際市場價格形成中發(fā)出更大、更強的“中國好聲音”!