中國人民銀行副行長潘功勝致辭 裴小閣/攝
以下為發(fā)言全文:
各位來賓:
大家早上好!首先我代表中國人民銀行,對此次論壇的召開表示祝賀!
近年來,兩岸及香港金融合作取得積極進展。
一是大陸金融服務業(yè)對港臺開放水平大幅度提高。在《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的政策安排下,大陸對港臺做出多項金融服務業(yè)開放承諾,在機構(gòu)準入、入股條件、持股比例、業(yè)務范圍等方面,出臺了多項優(yōu)惠政策,如,去年簽署的“CEPA補充協(xié)議十”和“兩岸服務貿(mào)易協(xié)定”,就包括了對港臺承諾擴大人民幣業(yè)務服務對象,放寬大陸QFII資格要求,允許對基金管理公司持股比例高于50%,允許設立持股比例最高達51%的全牌照證券公司等政策。
二是兩岸及香港金融市場開放合作成效顯著,投融資渠道不斷拓展。大陸支持境內(nèi)企業(yè)赴港臺上市融資,支持境內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券。支持港臺金融機構(gòu)通過QFII和RQFII等渠道投資大陸證券市場。截至今年3月底,香港RQFII額度為2700億元,臺灣為1000億元。支持符合條件的港臺金融機構(gòu)進入大陸銀行間債券市場,目前獲準進入的147家境外機構(gòu)中,香港地區(qū)84家,臺灣地區(qū)11家。在內(nèi)地工作和生活的港臺居民可投資大陸A股市場。即將正式運行的滬港股票交易機制,是滬港兩地資本市場雙向開放的重要突破。
三是跨境人民幣業(yè)務政策框架逐步建立。中央政府采取切實措施支持香港發(fā)展成為人民幣離岸中心和國際資產(chǎn)管理中心,多項跨境人民幣業(yè)務在香港率先試點,如跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、RQFII、跨境雙向貸款等。目前,香港是跨境人民幣結(jié)算量最大的境外地區(qū),也是規(guī)模最大的人民幣離岸中心。今年一季度,內(nèi)地與香港人民幣收付量占同期跨境收付總量的53%;至今年2月底,香港人民幣存款余額9200億元。2012年8月,兩岸貨幣管理機構(gòu)簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,合作建立兩岸貨幣清算機制。2013年初,臺灣全面開展人民幣業(yè)務。2014年一季度,大陸與臺灣人民幣收付量占同期跨境收付總量的5.4%,比去年同期提高1.5個百分點;至今年3月底,臺灣人民幣存款余額近2700億元,增長迅速。
下一步,人民銀行將會同有關部門,加強與香港、臺灣金融管理部門的溝通與合作,拓展金融開放與合作。第一,繼續(xù)推動金融業(yè)對港臺開放,在進一步加強合作的安排中,研究引入準入前國民待遇加負面清單等創(chuàng)新管理模式。第二,繼續(xù)擴大人民幣跨境使用,支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務中心和國際資產(chǎn)管理中心,支持香港人民幣離岸市場發(fā)揮對外輻射作用。擴大海峽兩岸跨境人民幣結(jié)算,拓寬臺灣人民幣回流使用渠道,支持臺灣人民幣業(yè)務發(fā)展。研究開展經(jīng)常項下個人跨境人民幣業(yè)務,探索擴大跨國企業(yè)雙向人民幣資金池試點。第三,進一步順暢人民幣雙向流通渠道,繼續(xù)做好境內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的有關工作。支持港臺等境外機構(gòu)投資大陸銀行間債券市場;支持在大陸發(fā)行人民幣債券。在條件成熟時,開展人民幣合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(RQDII)業(yè)務。
把握機遇、合作共贏是兩岸及香港金融業(yè)的共同心聲,符合兩岸及香港經(jīng)濟發(fā)展的需要。大陸正在推進的市場化取向的金融改革:金融業(yè)的對內(nèi)對外開放,利率市場化、匯率形成制度改革,資本項目可兌換等等,將為兩岸及香港的經(jīng)濟、金融合作創(chuàng)造廣闊的空間。最后,預祝本次會議圓滿成功!