專家認(rèn)為,建立存款保險(xiǎn)制度將有利于保護(hù)存款者利益
醞釀已久的存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)正逐漸明晰。日前,央行行長周小川發(fā)表署名文章,明確提出了存款保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)思路,并指明存款保險(xiǎn)制度是設(shè)立民營銀行的前提條件。
對此,中國銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受記者采訪時(shí)指出,存款保險(xiǎn)制度建設(shè)是金融改革過程中完善制度建設(shè)的重要舉措。隨著利率市場化的不斷推進(jìn),小銀行面臨“存款搬家”壓力,加大了小銀行被淘汰的可能性。建立存款保險(xiǎn)制度將有利于保護(hù)存款者的利益。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,存款保險(xiǎn)制度目前來看是成熟市場經(jīng)濟(jì)體普遍存在的一種制度安排,可以有效防范對存款人擠兌風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
周小川表示,將實(shí)行強(qiáng)制性存款保險(xiǎn),使之覆蓋所有存款類金融機(jī)構(gòu);實(shí)行限額賠付,規(guī)定限額內(nèi)全額賠付,超出部分仍有權(quán)從該機(jī)構(gòu)清算資產(chǎn)中得到追償;實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率,以起到正向激勵(lì)和輔助監(jiān)管作用。
日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制。
“這為民營銀行的設(shè)立創(chuàng)造了條件。”魯政委指出,從某種程度上說,有了存款保險(xiǎn)制度,未來設(shè)立民營銀行的風(fēng)險(xiǎn)可控,儲(chǔ)戶的利益將得到保障。
“但是,這并不意味著將出現(xiàn)民營銀行風(fēng)起云涌的景象!弊笮±俜Q,民資參與金融活動(dòng)早已出現(xiàn),之所以選擇建立銀行,主要是因?yàn)殂y行可以吸儲(chǔ)而獲得高收益,但隨著金融改革的不斷完善和規(guī)范,銀行將自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),小銀行也是如此,高收益的局面也會(huì)隨之改變。(證券日報(bào) 傅蘇穎)