此前，《證券日報》記者通過對國家工商總局發(fā)布的企業(yè)名稱核準(zhǔn)公告進(jìn)行統(tǒng)計，從7月5日至10月30日，共有22家民營銀行名稱獲得核準(zhǔn)，包括華商銀行、蘇南銀行、國融銀行、蘇寧銀行、華瑞銀行、客商銀行等。

　　隨著扶持政策的不斷出臺，民營銀行這把火在進(jìn)入今年11月后也越燒越旺。據(jù)記者統(tǒng)計，在短短半個月內(nèi)，就有14家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準(zhǔn)，分別是商聯(lián)銀行、首發(fā)銀行、中網(wǎng)銀行、民商銀行、中儲銀行、西京銀行、裕民銀行、新農(nóng)銀行、恒業(yè)銀行、鹽業(yè)銀行、黃河銀行、融信銀行、大秦商業(yè)銀行、振興銀行。

　　政策給民資辦銀行放行

　　繼1996年民生銀行成立之后，已有整整17年國家再未批準(zhǔn)任何一家新的民營銀行。今年6月20日，國務(wù)院常務(wù)會議上首次提出“探索設(shè)立民營銀行”。7月5日國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。9月16日，央行行長周小川在《求是》雜志發(fā)表署名文章明確提出，支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行。

　　近日，銀監(jiān)會于又發(fā)布新版《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》（以下簡稱“《辦法》”），主要對法人機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、相關(guān)業(yè)務(wù)開辦的行政審批方面作出了調(diào)整。尤其需要指出的是，《辦法》取消中資商業(yè)銀行在一個城市一次只能申請設(shè)立一個支行的限制性規(guī)定，支持風(fēng)險管理能力強(qiáng)的中資商業(yè)銀行通過新設(shè)分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，優(yōu)化區(qū)域金融服務(wù)布局。

　　這一系列政策的出臺，掃清了民營資本進(jìn)入銀行的障礙，在各地都掀起了設(shè)立民營銀行的熱潮。據(jù)記者統(tǒng)計，目前已有36家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準(zhǔn)。

　　蘇寧云商或?qū)⒙氏全@批

　　在這36家名稱獲得核準(zhǔn)的民營銀行背后也不乏上市公司的身影。據(jù)了解，已申請設(shè)立以及有計劃申請籌辦民營銀行的上市公司或其大股東已經(jīng)超過30家。

　　為何上市公司會紛紛加入到籌建民營銀行的大軍中？中投顧問金融行業(yè)研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示，大力發(fā)展民營銀行是國家層面確定的戰(zhàn)略方針，是金融行業(yè)市場化改革的重要舉措，民營銀行的成長空間、發(fā)展前景非常良好，諸多上市公司也試圖分一杯羹，或借由參股民營銀行實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　同時，他進(jìn)一步表示，民營銀行與國有商業(yè)銀行相比，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢明顯，如存貸款政策比國有銀行更加靈活有效，金融產(chǎn)品種類相對更多，且銷售渠道會更多的利用電子商務(wù)，售后服務(wù)會更加親民化、便捷化。這與國有商業(yè)銀行長期依靠營業(yè)網(wǎng)點布局有明顯區(qū)別，固有的銀行業(yè)格局將會受到很大沖擊。

　　目前，蘇寧云商、凱樂科技、佳都新太等多家上市公司都已發(fā)布公告，宣布參與籌建民營銀行�；粜�樺認(rèn)為，由蘇寧云商籌建的蘇寧銀行因受市場關(guān)注度極高，肩負(fù)著打破國有銀行壟斷、刺激銀行業(yè)創(chuàng)新等多項重任，率先獲批開展金融業(yè)務(wù)的可能性較大。

　　三家“涉銀”公司漲停

　　在二級市場上，民營銀行概念股也受到投資者的追捧。截至昨日收盤，民營銀行板塊上漲3.26%。其中新華聯(lián)、御銀股份、紅豆股份三家公司的股票漲停，分別報收10.1元/股、10.05元/股、10.02元/股。

　　據(jù)悉，新華聯(lián)于11月4日午間發(fā)布公告承認(rèn)公司參與發(fā)起民營銀行。湖南省政府已正式行文向國務(wù)院請示，由新華聯(lián)作為共同發(fā)起人之一成立民營銀行，注冊地在湖南長沙，注冊資本為50億元。目前，相關(guān)事宜正等待國務(wù)院的正式批準(zhǔn)。公司正積極推進(jìn)相關(guān)工作，就參股發(fā)起設(shè)立民營銀行事宜與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，尚未形成具體設(shè)立方案。

　　值得注意到是，這并非新華聯(lián)首次涉及銀行業(yè)務(wù)。2012年11月，公司收購了湖南新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司100%的股權(quán)。截至目前，湖南新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司持有長沙銀行股份約10358萬股，占長沙銀行總股本的4.48%。

　　此外，御銀股份于10月7日晚間發(fā)布公告稱，擬與廣州市其他民營企業(yè)嘗試聯(lián)合設(shè)立民營銀行。雖然當(dāng)時公司表示正就設(shè)立民營銀行事宜與其他企業(yè)和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，尚處征求各方意見階段。但公司股價卻受此利好消息影響，10月8日-14日連續(xù)上漲，其中前三日均漲停。隨后御銀股份在10月15日晚間就發(fā)布公告稱，公司于當(dāng)日收到廣州市工商行政管理據(jù)于2013年10月12日簽發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，企業(yè)名稱核準(zhǔn)為廣州花城銀行股份有限公司。

　　據(jù)了解，御銀股份也曾在2011年以自有資金人民幣2500萬元投資入股廣州花都村鎮(zhèn)銀行，持有其2500萬股，占總股本的10%。數(shù)據(jù)顯示，花都村鎮(zhèn)銀行2012年實現(xiàn)營業(yè)收入4440.5萬元，實現(xiàn)凈利潤255.5萬元。（證券日報 劉 琪）