保監(jiān)會10月30日發(fā)布了關于太平財險在山東省經營農業(yè)保險業(yè)務的批復和大地財險在云南省、寧夏回族自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)經營農業(yè)保險業(yè)務的批復。加之對中國人壽財產保險、中國大地財險、中國平安財險、安邦財險的批復,這已是一周之內保監(jiān)會第六次批復保險公司開展農險業(yè)務的申請。
對此,業(yè)內人士指出,農業(yè)保險的經營原則是“市場運作”“自覺自愿”,因此,對于那些躍躍欲試的財險公司,保監(jiān)會也是一路綠燈放行,但值得注意的是,經營農險的風險不容忽視,農險大幅增長的利潤背后也隱藏著隱性費用較高、巨災準備金不足等問題。
隨著市場規(guī)模的迅速擴大和扶持政策的陸續(xù)到位,農險這塊大“蛋糕”引來了更多財險公司“爭食”。首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱對《經濟參考報》記者表示,各類因農業(yè)保險而生的尋租活動在一些地方有蔓延之勢,令這些地方的農險費用率陡然大幅增長“政策性農業(yè)保險成為一個極其特殊的市場,需求和供給在很大程度上取決于政府甚至政府官員,保險價格中又有中央和地方政府比例不小的補貼,做農險也不一定會像當年那樣總是虧本!扁諊硎,令那些曾經不愿或者不敢涉足農業(yè)保險的公司大喜過望的是,因為有地方政府“協(xié)同推進”,即使保險人的組織不健全甚至沒有基層服務網絡,也可以“玩轉”農業(yè)保險“經營農業(yè)保險的業(yè)務成本比人們想象的要低多了!
而在這農險大幅增長的利潤背后也隱藏著問題。其一是農險隱性費用未體現,農業(yè)保險是靠各級政府及基層農林部門強力推動的,許多組織、推廣和人工成本實際由政府承擔了,這些費用并未計算在經營成本之內;二是農業(yè)保險對基層員工的費用支持及激勵過低,遠低于其他商業(yè)保險的費用;三是巨災準備金不足。
此外,令業(yè)內人士擔憂的是,一下批復過多申請,如果其中有缺乏技術和人才也不準備建立服務網點的公司,這對農險的健康發(fā)展未必是好事。“像國外就是一個省只有一家經營農險的公司,但我們是一個省一大堆,現在像北京這種沒多大業(yè)務的地方都有五家公司了!扁諊f。