中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月13日訊 近日,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出規(guī)劃,并明確提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點發(fā)展領域,并推出多方面具體支持政策�！兑庖姟分写_立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2015年,總產(chǎn)值達到4.5萬億元,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。受此消息影響,周一早盤,節(jié)能環(huán)保板塊表現(xiàn)出彩,多只相關個股上揚。有專家指出,解決節(jié)能環(huán)保問題,是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結構,打造"中國經(jīng)濟升級版"的一項重要而緊迫的任務。

　　國務院力挺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè):相關個股上漲 下半年業(yè)績將釋放

　　近日來,國務院接連出臺新規(guī),頻頻提及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。前不久,國務院出臺的“金十條”曾提出要大力支持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加大對有市場發(fā)展前景的綠色環(huán)保等領域的資金支持力度。而剛剛出臺的新規(guī)更是對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更加具體和全面的規(guī)劃,將有力地推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　《意見》中提出“十二五”期間需重點發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領域包括:節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領域、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等。同時,《意見》提出了未來三大目標:產(chǎn)業(yè)技術水平顯著提升、國產(chǎn)設備和產(chǎn)品基本滿足市場需求、輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽一發(fā)而動全身,新規(guī)的執(zhí)行必將會對多個領域造成影響。有媒體報道,國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司負責人表示,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),對于拉動投資增長和消費需求,形成新的經(jīng)濟增長點,促進產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變,提高能源資源利用效率,保護生態(tài)環(huán)境,改善民生具有重要意義。

　　相對于以上需要長期實踐才能看到的成果,《意見》的發(fā)布最立竿見影的影響在于股市。受消息影響,周一早盤多只個股開盤上漲,中電環(huán)保漲超5%,維爾利、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、天立環(huán)保、國電清新、中原環(huán)保等股漲幅均超3%。截至昨日收盤,富春環(huán)保、科泰電源、華光股份漲幅均超過8%。

　　此外,有分析人士認為,環(huán)保行業(yè)下半年業(yè)績將釋放。從已經(jīng)披露的中報和上半年業(yè)績預告看,環(huán)保行業(yè)上市公司的業(yè)績變化情況參差不齊。據(jù)悉,有分析人士稱,上半年是環(huán)保行業(yè)淡季,企業(yè)接到的訂單下半年將進入業(yè)績釋放期,再加上環(huán)保政策不斷升級,環(huán)保板塊的表現(xiàn)預計將更為精彩。

　　對比各細分行業(yè),大氣污染治理板塊上半年的業(yè)績表現(xiàn)更為突出,主要原因是政策預期已經(jīng)開始逐步兌現(xiàn),市場空間顯著增加,相關公司未來2-3年的高增長無憂。另外,相關的節(jié)能產(chǎn)業(yè)也被許多業(yè)內(nèi)人士看好。據(jù)報道,有分析師指出,節(jié)能行業(yè)是政策驅動型行業(yè),政策每一步動向都會直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,以及相關公司業(yè)績表現(xiàn)。今年上半年相關耗能企業(yè)節(jié)能工程均處于招投標階段,下半年將進入實際施工建設和運營階段,這也意味著下半年節(jié)能公司的新簽訂單將相繼進入執(zhí)行和結算期,這也將轉化為相關公司全年的業(yè)績貢獻。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長影響范圍大 有望形成新的經(jīng)濟增長點

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及到眾多領域,此次國務院出臺的《意見》具體的規(guī)劃了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也就意味著許多與之相關的領域也將發(fā)生變化。

　　據(jù)悉,國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長,關聯(lián)度大,吸納就業(yè)能力強,尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),處在發(fā)展上升期,市場潛力巨大,在轉變發(fā)展方式過程中,有利于解決就業(yè)。據(jù)媒體報道,宏源證券一位行業(yè)分析師也表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也為建設“美麗中國”以及打造中國經(jīng)濟升級版增添動力。此外,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有延伸性長、覆蓋面廣的特點,這助于拉動上中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來我國需要進一步加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。

　　另外,有分析人士稱,解決節(jié)能環(huán)保問題,是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結構,打造"中國經(jīng)濟升級版"的一項重要而緊迫的任務。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),對拉動投資和消費,形成新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變具有十分重要的意義。

　　在一片叫好聲中,也有人發(fā)出對相關企業(yè)質疑。中國環(huán)境報社社長楊明森在微博中寫道:加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),必須胡蘿卜大棒一起用。要讓真正節(jié)能的、環(huán)保的企業(yè)越來越有利可圖,也要讓高耗能、高污染的企業(yè)越來越無路可走�！皟筛摺蓖�往都是暴利企業(yè),必須行政和法律手段去打、用經(jīng)濟政策去擠。否則,指望其自己覺悟,不大可能。