近期,我國銀行業(yè)出現(xiàn)所謂“錢荒”引起高度關(guān)注。最新一則消息是,央行要求一些大型商業(yè)銀行提前安排足夠頭寸,保證正常支付結(jié)算,并按宏觀審慎要求對資產(chǎn)進行合理配置。
在人民幣存款繼續(xù)走高、M2余額達百萬億元并保持較高增速的情況下,銀行業(yè)出現(xiàn)“錢荒”其實是個“偽問題”。外界對這一問題的原因也已進行廣泛討論,并基本達成共識:銀行業(yè)近年來隨意擴張規(guī)模,表外理財業(yè)務發(fā)展不規(guī)范,“影子銀行”助推高杠桿擴張導致資金“回旋空轉(zhuǎn)”和套利是主因;大量資金流向融資平臺、房地產(chǎn)及產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,造成資金回流困難則是另一重要因素。
對于眼下這場“錢荒”,有樂觀估計認為下月中旬將能緩解。但長遠來看,要想擺脫“錢荒”頻頻來襲,需要銀行業(yè)調(diào)整發(fā)展理念。其重點則是落實上周召開的國務院常務會議及央行貨幣政策委員會會議提出的“用好增量、盤活存量”要求——這既是對銀行業(yè)需端正經(jīng)營方向提出的警示,又指明了緩解資金供求矛盾的出路。筆者認為,銀行業(yè)要做到“盤活存量”,必須要過三關(guān)。
首先是把準政策導向關(guān),矯正經(jīng)營行為。國務院日前部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的措施,實際是給部分認為“央行或?qū)⒎潘钡你y行開出的一劑清醒藥方。部分銀行必須放棄一旦出現(xiàn)這種情況,就倒逼央行采用降準、回購央票等手段釋放貨幣的空想。當前,銀行業(yè)要更好瞄準宏觀決策“指揮棒”的大方向,使經(jīng)營行為符合監(jiān)管要求,必須盡快擺脫盲目擴張的發(fā)展思路,堅決取消相互之間資金“空轉(zhuǎn)”和套利行為,處理中間理財業(yè)務占用資金過多問題。同時,把好地方融資平臺貸款關(guān)口,遏制資金流入房地產(chǎn)及產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
其次是把準信貸投放關(guān),守住經(jīng)營底線。銀行資金流狀況與信貸決策意識偏向存在很大關(guān)系。近年來,一些銀行追求資金高回報,及“重大輕小、重國企輕民企”的理念沒有根本轉(zhuǎn)變,對大型國有企業(yè)、政府融資平臺和房地產(chǎn)業(yè)等貸款有增無減。尤其是地方融資平臺貸款,期限長、金額大、現(xiàn)金流小,信貸資金回籠緩慢,加大了資金緊張和風險壓力。因此,銀行業(yè)應從此次資金緊張的原因中汲取教訓,除嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策外,消除對待大中小企業(yè)和國企、民企“薄此厚彼”的傾向。只有遏制信貸投放過分集中,確保信貸投放流向?qū)嶓w經(jīng)濟,才能實現(xiàn)資金高效、有序流動,使信貸行為與經(jīng)濟增長需求相吻合。
再次是把準社會責任關(guān),堅守經(jīng)營方向。銀行業(yè)只有服務并服從于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,才能更好地承擔社會責任,實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。資金“空轉(zhuǎn)”和套利行為,不僅導致資金無法流向?qū)嶓w經(jīng)濟,更導致了資金分配失調(diào)、低效。銀行業(yè)必須審視“經(jīng)濟活、金融興”的內(nèi)在關(guān)系,認識到“服務實體經(jīng)濟既是金融的使命,更是金融的根本”。在進行經(jīng)營決策前,應確保經(jīng)營行為在不偏離宏觀經(jīng)濟決策的要求下拓展,確保經(jīng)營利益在促進經(jīng)濟社會增長前提下實現(xiàn),確保經(jīng)營目標在實現(xiàn)金融經(jīng)濟穩(wěn)定條件下進行。舍棄了服務實體經(jīng)濟的使命和根本,解決金融體系“空轉(zhuǎn)”的問題便成為空談。