中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)金中夏(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特派記者崔軍攝)
中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)金中夏4月25日在第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇上,就題為“推進(jìn)金融合作及人民幣國(guó)際化”的座談會(huì)上發(fā)言。
發(fā)言全文如下:
一、香港發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。
1、溝通內(nèi)地與世界的橋梁優(yōu)勢(shì):
相對(duì)于中國(guó)大陸內(nèi)地很多城市而言,香港更接近和了解世界;相對(duì)于世界其它國(guó)家和地區(qū)而言,香港又更接近和了解中國(guó)。與內(nèi)地相比,香港金融市場(chǎng)與世界接軌程度和開(kāi)放度高,機(jī)制靈活,稅負(fù)較低,基礎(chǔ)設(shè)施完善,人才的專業(yè)化和國(guó)際化程度更高。同時(shí),香港不僅是人民幣離岸中心,還可以提供多幣種的金融產(chǎn)品,滿足多樣化的需求。
2、與內(nèi)地密切的實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系難以被超越:
在十年前簽署的CEPA框架下,內(nèi)地向香港開(kāi)放的力度、廣度、深度不斷增大,兩地貿(mào)易、投資、人員往來(lái)日益密切。2012年,內(nèi)地與香港貿(mào)易額是中新貿(mào)易額的4.9倍、中英貿(mào)易額的5.4倍;香港對(duì)內(nèi)地投資712.89億美元,是新加坡的11.9倍,英國(guó)的69.1倍。2011年,內(nèi)地對(duì)香港投資356.5億,是內(nèi)地對(duì)新加坡投資的10.9倍,內(nèi)地對(duì)英國(guó)投資的25.1倍。香港與內(nèi)地實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度是其它任何一個(gè)國(guó)際金融中心無(wú)法比擬的。
3、“一國(guó)兩制”下的制度優(yōu)勢(shì):
相對(duì)于其它國(guó)際金融中心而言,香港是唯一屬于中國(guó)自己的國(guó)際金融中心,中央政府對(duì)香港的支持鼓勵(lì)、香港在人民幣業(yè)務(wù)中的“先行先試”政策優(yōu)勢(shì)、兩地監(jiān)管當(dāng)局的配合與溝通的密切程度,都是其他金融中心所無(wú)法比擬的。中國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要”正式提出“支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資產(chǎn)管理中心”。
二、香港未來(lái)還要經(jīng)受幾方面的挑戰(zhàn)。
一是來(lái)自其他國(guó)際和區(qū)域金融中心的競(jìng)爭(zhēng)。
臺(tái)灣、新加坡都已建立人民幣清算安排,臺(tái)灣有堅(jiān)實(shí)的兩岸貿(mào)易和投資基礎(chǔ),新加坡有東南亞的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。人民幣與日元也開(kāi)始直接交易。
倫敦是在西半球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心,可以成為向非洲、中東等地區(qū)投資的橋梁。
法蘭克福、巴黎、盧森堡也對(duì)發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)表現(xiàn)出濃厚興趣。
特別要看到,芝加哥和紐約也是潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。芝加哥背來(lái)就是最大的期貨市場(chǎng),加入人民幣很容易。這些金融中心各具特長(zhǎng),各有優(yōu)勢(shì),可能會(huì)分流香港的部分人民幣業(yè)務(wù)。
二是來(lái)自上海等內(nèi)地金融中心的競(jìng)爭(zhēng)。
《“十二五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃》提出,力爭(zhēng)到2015年基本確立上海的全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心的地位。
三是香港在某些方面還有待完善。
如債券市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的一體化程度、特別是要素的自由流動(dòng)程度還有待提高。這可以通過(guò)與大陸經(jīng)濟(jì)一體化得到有效彌補(bǔ);雖然香港目前股票市場(chǎng)強(qiáng)、債券市場(chǎng)相對(duì)較弱,但離岸人民幣債券市場(chǎng)的發(fā)展可以使香港金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得到改善,更加平衡、更加豐滿。
三、未來(lái)內(nèi)地金融改革的深化將給離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。
“十二五”時(shí)期,內(nèi)地將著力推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域金融改革,包括匯率形成機(jī)制和利率市場(chǎng)化改革、資本項(xiàng)目可兌換和金融市場(chǎng)開(kāi)放等。這將為香港離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造有利機(jī)遇。主要是可拓寬境內(nèi)外資金雙向流動(dòng)渠道,增大香港人民幣離岸市場(chǎng)的融資和投資的便利程度會(huì)大為提高,市場(chǎng)的深度、流動(dòng)性和交易活躍度將大為提高。
香港的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)可以善加利用,但優(yōu)勢(shì)本身不能保證香港的最終成功,關(guān)鍵是要保持一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,形成一個(gè)不斷自發(fā)創(chuàng)新的文化,靈活地發(fā)現(xiàn)和滿足不斷發(fā)展的市場(chǎng)需求。香港應(yīng)不斷拓展新的優(yōu)勢(shì),結(jié)合內(nèi)地金融改革開(kāi)放契機(jī),提升資產(chǎn)管理中心地位,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融一體化的樞紐。
一是為內(nèi)地資本“走出去”提供服務(wù)。
中國(guó)正逐步從凈資本輸入國(guó)演變?yōu)閮糍Y本輸出國(guó)。香港是中資機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要橋頭堡。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民幣可兌換程度的提高,內(nèi)地企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人在全球配置資產(chǎn)的需求將進(jìn)一步增大,需要大量的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才提供中介和管理服務(wù),對(duì)外投資的市場(chǎng)范圍將逐步擴(kuò)大,香港具有的橋梁優(yōu)勢(shì)和先行優(yōu)勢(shì)更加明顯,可在這一過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
二是加強(qiáng)與境內(nèi)外金融市場(chǎng)的合作、互動(dòng)。
香港與國(guó)內(nèi)外其它金融中心不僅是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,同時(shí)也是互補(bǔ)和合作的關(guān)系,可以通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏。去年香港與倫敦建立了人民幣業(yè)務(wù)工作組,未來(lái)還可以于其它國(guó)際金融中心建立合作關(guān)系。同時(shí),加強(qiáng)與臺(tái)灣、新加坡等其他離岸人民幣市場(chǎng)的合作,共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融一體化。香港還可以與上海加強(qiáng)合作,形成離岸、在岸市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);
香港金融業(yè)具有高度競(jìng)爭(zhēng)力,我相信香港人民幣業(yè)務(wù)在未來(lái)會(huì)有更好的發(fā)展,也相信兩岸三地金融業(yè)以人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展為契機(jī),會(huì)有更廣闊的合作空間。謝謝!
專題:第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇