香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英發(fā)表開(kāi)幕致辭。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特派記者崔軍攝)

    4月25日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英出席第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇并致辭。

    致辭全文如下：

    吳伯雄主席、李偉主任、張曉明主任、女士們、先生們：

    我很高興和大家一起出席首次在香港舉行的兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇。

    本屆的主題是“大中華經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇”，我想談?wù)勏愀鄣慕?jīng)歷和作用。

    社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇來(lái)自歷史進(jìn)程。過(guò)去三十多年，中國(guó)內(nèi)地的改革開(kāi)放，牽引香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和發(fā)展，為香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更高的產(chǎn)值。在內(nèi)地改革開(kāi)放的同時(shí)，香港踏上了回歸的道路，回歸之后，香港和內(nèi)地，在一國(guó)之內(nèi)，以“兩制”的形式開(kāi)展全方位的合作，兼?zhèn)洹耙粐?guó)”和“兩制”的優(yōu)勢(shì)。同一時(shí)期，香港也經(jīng)歷了兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

    三十多年來(lái)，在內(nèi)地改革開(kāi)放、香港回歸、兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的進(jìn)程中，兩岸和香港克服了困難，排除了障礙，否定了零和，合作的方式方法不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了前人和外人以為不可能的共同發(fā)展、共同繁榮。我們共同譜寫(xiě)了大中華經(jīng)濟(jì)的新篇章，同時(shí)為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的動(dòng)力。

    在這段歷史的不同時(shí)期，香港為內(nèi)地的發(fā)展，也為兩岸的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，包括資金和人員的進(jìn)出，發(fā)揮了在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下的功能。我相信，未來(lái)三十年，香港將會(huì)因應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，繼續(xù)自我調(diào)整，繼續(xù)為中國(guó)內(nèi)地，為臺(tái)灣，為兩岸之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮新的功能。

    現(xiàn)在，我想用香港的視角，簡(jiǎn)單說(shuō)明一下香港在變化中掌握和創(chuàng)造機(jī)遇的經(jīng)歷。

    相對(duì)于中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)灣，香港的整體優(yōu)勢(shì)是高度開(kāi)放、高度多元、高度靈活和高度國(guó)際化；香港的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括具有世界先進(jìn)水平的金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)及貿(mào)易服務(wù)。

    中央政府在“十二五”規(guī)劃中，明確表示支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。自二○○四年開(kāi)始以來(lái)，香港的人民幣業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，門(mén)類也不斷增加。

    人民幣是內(nèi)地的貨幣。香港的法定貨幣是港幣。香港回歸之后，一國(guó)之內(nèi)，兩種貨幣以不同的發(fā)行和兌換制度和不同的幣值并存，這個(gè)在香港準(zhǔn)備回歸期間帶有挑戰(zhàn)性的課題，今天反而為香港創(chuàng)造了商機(jī)，在今天論壇的主題下，是很值得我們總結(jié)和思考的代表性問(wèn)題。

    二十五年前，一九八八年，我作為基本法諮詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)為起草《基本法》收集意見(jiàn)。我到了社區(qū)，往往遇到的第一個(gè)問(wèn)題是：“梁先生，一九九七年七月一日那天，起床到樓下去買(mǎi)回歸后的第一份早餐，用什么鈔票？”我說(shuō)：“《基本法》的征求意見(jiàn)稿里面有一條：港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣，繼續(xù)流通。”大家說(shuō)：“梁先生，你不知道，一個(gè)地方政權(quán)一換，第一件事就是換旗幟，第二件事是換鈔票，回歸后，沒(méi)有可能繼續(xù)使用港幣。”

    “兩地兩幣”在回歸當(dāng)天就已經(jīng)是我們習(xí)以為常的事實(shí)，但是在九七年前很多人以為不可行。不僅是一般人以為不可行，美國(guó)一位得諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為不可行。他說(shuō)不管你一個(gè)國(guó)家有幾種制度，總之一個(gè)國(guó)家不可能有兩種鈔票，小發(fā)行量的鈔票會(huì)被大發(fā)行量的鈔票取代，意思就是說(shuō)九七年后港幣要被人民幣淘汰。這句話對(duì)當(dāng)時(shí)部分香港人來(lái)說(shuō)造成相當(dāng)大的顧慮。

    過(guò)去，有人顧慮港幣被人民幣取代，現(xiàn)在，人民幣業(yè)務(wù)是香港金融界主打的對(duì)象，也是港臺(tái)合作的一個(gè)新內(nèi)容。香港用優(yōu)良的金融制度，經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)員，加上國(guó)際業(yè)務(wù)關(guān)系，把“兩地兩幣”視為機(jī)遇，再轉(zhuǎn)化為頗有潛力的商機(jī)。

    去年，香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算，總額超過(guò)26,000億元人民幣，按年上升37%。通過(guò)貿(mào)易結(jié)算等活動(dòng)，匯聚了超過(guò)7,000億元人民幣。今天，香港擁有最大的離岸人民幣資金池，這是人民幣融資活動(dòng)和人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新的最獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

    在人民幣產(chǎn)品方面，上月底，在香港發(fā)行的人民幣債券未償還余額累計(jì)達(dá)2,570億元人民幣。二○一二年，以人民幣計(jì)價(jià)的人壽保單已收保費(fèi)超過(guò)90億元人民幣。其他人民幣投資產(chǎn)品包括貨幣期貨、A股ETF、人民幣及港元雙幣交易的股票等。

    擴(kuò)大人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)的安排已在上個(gè)月公布，容許內(nèi)地商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等香港子公司和注冊(cè)地及主要經(jīng)營(yíng)地在香港的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)RQFII資格，同時(shí)放寬RQFII資金的投資限制，允許機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況自主決定產(chǎn)品類型。促進(jìn)多元化的人民幣投資產(chǎn)品出臺(tái)，深化香港離岸人民幣業(yè)務(wù)，同時(shí)促進(jìn)人民幣資金在內(nèi)地與香港之間的跨境使用和循環(huán)，有助推動(dòng)人民幣國(guó)際化，這些都是帶有超越商業(yè)意義的發(fā)展。

    兩岸于去年八月簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》，其后，中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀行臺(tái)北分行簽署了“清算協(xié)議”。港臺(tái)在人民幣業(yè)務(wù)方面也有了非常緊密的合作。現(xiàn)在二十三家臺(tái)灣參加行已經(jīng)加入了香港人民幣即時(shí)支付系統(tǒng)，利用香港平臺(tái)進(jìn)行離岸人民幣貿(mào)易結(jié)算，這是香港在新的兩岸關(guān)系中的一個(gè)新功能。

    除了金融業(yè)，香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)也是香港經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。和貨幣問(wèn)題一樣，在回歸前，部分香港人顧慮內(nèi)地的專業(yè)人士在回歸后到香港所謂“搶飯碗”，因此在《基本法》出現(xiàn)了一些條文，限制內(nèi)地專業(yè)人士來(lái)港執(zhí)業(yè)。

    但是大多數(shù)香港的專業(yè)人士還是掌握了在內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇，現(xiàn)在，香港的十一個(gè)主要專業(yè)界別當(dāng)中，最少有五個(gè)在內(nèi)地的專業(yè)費(fèi)用收入，總額比在香港的還要多。至于未來(lái)，中央明確表示，在“十二五”期末，通過(guò)CEPA，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易自由化。截至去年，CEPA已為香港在四十八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域公布了338項(xiàng)開(kāi)放措施。

    在香港的中介中轉(zhuǎn)功能問(wèn)題上，也曾經(jīng)有人顧慮香港會(huì)因“三通”和ECFA而流失兩岸之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。但經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，在兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，以及ECFA便利兩岸直接貿(mào)易而帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都惠及香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。ECFA全面實(shí)施后，兩岸經(jīng)香港的貨物貿(mào)易額繼續(xù)增加。二○一二年兩岸經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貨物貿(mào)易總額達(dá)310億美元，占香港整體轉(zhuǎn)口貿(mào)易的7.1%，再次說(shuō)明兩岸和香港的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是零和關(guān)系。

    香港政府一直采取對(duì)外開(kāi)放、合作和分享的友好政策，我們認(rèn)為，繼內(nèi)地與香港簽訂CEPA、內(nèi)地與臺(tái)灣簽訂ECFA之后，香港和臺(tái)灣應(yīng)該訂定類似的制度化經(jīng)貿(mào)合作安排，以全面提升兩地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

    各位朋友，兩岸和香港在過(guò)去三十多年的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各自取得巨大的成就，各種關(guān)系也穩(wěn)定發(fā)展�？陀^的說(shuō)，這段時(shí)期是中國(guó)人在近代歷史的黃金時(shí)期。我們各自取得成就，關(guān)鍵是我們都能擁抱歷史進(jìn)程帶來(lái)的變化，拋開(kāi)顧慮，放下包袱，接受開(kāi)放，否定零和，相信合作，并且以發(fā)展的眼光看待三地的關(guān)系。今后，只要我們不斷的突破框框，擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)合作，兩岸和香港的經(jīng)濟(jì)必定會(huì)創(chuàng)造和用好更大的發(fā)展機(jī)遇。

    最后，我希望各位遠(yuǎn)道而來(lái)的朋友們能夠多住幾天。香港面積不大，但是有高山、有深海；城、鄉(xiāng)、郊、野一應(yīng)俱全，希望大家在市區(qū)消費(fèi)之余，能到我們的山里面走走，到我們的海里面游游，享受一下香港的高山深海，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

    謝謝各位！  

    專題：第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇