國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉
我認(rèn)為,雖然中國經(jīng)濟(jì)正處于增長階段轉(zhuǎn)換期,今后一段時期經(jīng)濟(jì)增速下降確實(shí)難以避免,但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大的潛力,到2020年,仍可以保持在7%左右的增長平臺上。
之所以有這樣的判斷,是基于以下幾點(diǎn):一是收入增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,將孕育巨大的消費(fèi)增長空間;二是基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化和制造業(yè)裝備水平的提高,以及以信息化為核心的新技術(shù)發(fā)展,都將帶來龐大的投資需求;三是節(jié)儉的文化傳統(tǒng),將繼續(xù)為中國經(jīng)濟(jì)增長提供充足的資金;四是人力資本的積累,將為中國經(jīng)濟(jì)增長提供人口質(zhì)量紅利;五是全球化深入推進(jìn),將繼續(xù)給中國利用全球資源和在更廣闊的空間實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置帶來新機(jī)會。
當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會一帆風(fēng)順,在前進(jìn)的道路上還會遇到這樣或那樣的挑戰(zhàn)與困難。從外部環(huán)境和條件看,國際金融危機(jī)的后續(xù)影響還在發(fā)展和蔓延,主要國家的結(jié)構(gòu)性改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,新技術(shù)革命仍然處在孕育過程中,世界經(jīng)濟(jì)低速增長有可能成為常態(tài),中國出口已難回高速增長軌道。從國內(nèi)環(huán)境和條件看,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著資源環(huán)境約束增強(qiáng)、人口老齡化、勞動力成本上升、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和社會階層收入差距擴(kuò)大、潛在財(cái)政金融風(fēng)險增加等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對內(nèi)外部風(fēng)險和挑戰(zhàn),中國正在進(jìn)行一系列戰(zhàn)略調(diào)整,將著力增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,著力構(gòu)建新的發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新驅(qū)動。我相信,隨著改革開放深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定能取得實(shí)質(zhì)性突破,中國戰(zhàn)略調(diào)整任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力就必然能得到充分釋放。
國際金融危機(jī)之后,傳統(tǒng)的全球化紅利內(nèi)涵正在發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域化趨勢在相當(dāng)程度上不斷強(qiáng)化。在這種大背景下,作為占亞洲GDP總量三分之一以上的兩岸及香港在繼續(xù)積極融入全球化網(wǎng)絡(luò)的同時,應(yīng)進(jìn)一步增進(jìn)共識,加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動共同發(fā)展,提升整體實(shí)力和競爭力。
從三地的稟賦和優(yōu)勢看,內(nèi)地巨大的內(nèi)需市場和發(fā)展?jié)摿、香港的國際金融中心和自由貿(mào)易港的地位、臺灣的研發(fā)能力和轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn),為相互間的合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。香港擁有全球最為成熟和發(fā)達(dá)的金融體系,可以為內(nèi)地企業(yè)與國際金融市場對接提供融資服務(wù),同時也是人民幣國際化的出海平臺;臺灣是全球領(lǐng)先的制造業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)中心,并且擁有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),特別是從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的價值鏈提升及對全球商業(yè)規(guī)則的深刻理解和認(rèn)識,值得內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中借鑒。從另一方面講,在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展內(nèi)需和進(jìn)一步全球化的進(jìn)程之中,香港可以借助發(fā)展人民幣市場來提升其作為國際金融中心的活力,在全球金融中心的競爭中進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢;臺灣則可以借助龐大的內(nèi)地內(nèi)需市場深化產(chǎn)業(yè)升級、通過加快兩岸合作打造全球產(chǎn)業(yè)龍頭。
兩岸及香港處于不同發(fā)展階段、不同稟賦狀態(tài),具有天然和內(nèi)在的合作優(yōu)勢,內(nèi)地與香港以及海峽兩岸已分別簽署的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議也為彼此間的合作提供了機(jī)制化保障。可以說,未來的合作潛力與發(fā)展空間怎么評價和期待都不為過。我相信,互利互惠、合作共榮、攜手并進(jìn)、振興中華,必將日益成為中華兒女的共識。(本報(bào)記者廉丹整理)