中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：4月3日下午，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，正式通報(bào)了IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)核查最新進(jìn)展，在當(dāng)天，萬(wàn)眾矚目的IPO項(xiàng)目抽查名單誕生，共有30家企業(yè)。曾在過(guò)去保薦中出現(xiàn)問(wèn)題較多的中介受到了“特別關(guān)照”，有更高幾率被抽中，這反映了監(jiān)管層對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的警示，而希望延時(shí)來(lái)“觀風(fēng)向”的企業(yè)則可能得不償失。

    抽查名單產(chǎn)生 以往違規(guī)中介被“關(guān)照”

    根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求，各保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師應(yīng)在2013年3月31日之前將自查工作報(bào)告報(bào)送證監(jiān)會(huì)。無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自查報(bào)告的，應(yīng)向證監(jiān)會(huì)提出中止審查的申請(qǐng)。在規(guī)定期限內(nèi)不提交自查報(bào)告，又未及時(shí)提出中止申請(qǐng)的，將按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)給予終止審查。截至3月底，證監(jiān)會(huì)共收到610家企業(yè)自查工作報(bào)告。

    4月3日下午，證監(jiān)會(huì)對(duì)目前提交的610家企業(yè)按5%的比例，采用抽簽的方式，進(jìn)行了隨機(jī)抽取。最終，有7家主板、13家中小板、10創(chuàng)業(yè)板公司被抽中。這三十家企業(yè)與其中介機(jī)構(gòu)，將在之后迎接監(jiān)管層的現(xiàn)場(chǎng)抽查。對(duì)此次未被納入現(xiàn)場(chǎng)抽查名單的在審企業(yè)，證監(jiān)會(huì)也會(huì)“全面地去審核他們提交自查報(bào)告的內(nèi)容”。

    本次抽簽過(guò)程還有一個(gè)重要特點(diǎn)，即對(duì)以往存在違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)有所側(cè)重。所涉中介機(jī)構(gòu)包括三類(lèi)：自2010年來(lái)，被證監(jiān)會(huì)處以行政處罰的；被發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、會(huì)計(jì)部采取監(jiān)管措施的；因首發(fā)業(yè)務(wù)被立案稽查的中介機(jī)構(gòu)。抽取時(shí)，將在由上述中介機(jī)構(gòu)保薦或?qū)徲?jì)的企業(yè)范圍內(nèi)先行抽取擬抽查數(shù)量的一半，未被抽中的再與其他企業(yè)一起，抽取另一半。最終效果也印證了“側(cè)重”的威力，30個(gè)項(xiàng)目中簽企業(yè)中，有7家券商皆為受過(guò)相關(guān)監(jiān)管措施，本次高中簽率的國(guó)信證券與光大證券曾分別被出示過(guò)警示函及進(jìn)行過(guò)談話(huà)提醒。

    中止審查企業(yè)被抽查幾率加大 撤回潮或延續(xù)

    據(jù)了解，此次未被抽到的582家企業(yè)將進(jìn)入正常審核程序。與此同時(shí)，有109家企業(yè)提出中止審查，試圖通過(guò)這樣的“緩兵之計(jì)”來(lái)看看風(fēng)向。但證監(jiān)會(huì)表示，5月31日后將對(duì)上述延期企業(yè)進(jìn)行再次抽查，抽查比例將由4.9%提高到9.17%。若5月31日，既未提交自查報(bào)告，也未提交終止審查申請(qǐng)，證監(jiān)會(huì)將啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)復(fù)核程序，要求另聘一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)發(fā)行人財(cái)務(wù)資料進(jìn)行復(fù)核；證監(jiān)會(huì)將視復(fù)核情況決定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或提請(qǐng)稽查提前介入。

    根據(jù)此前證監(jiān)會(huì)披露，3月22日-3月29日間，新增IPO終止審查企業(yè)數(shù)量高達(dá)76家，創(chuàng)下單周項(xiàng)目撤回之最。由于4月到5月31日這一段期間上報(bào)財(cái)務(wù)自查報(bào)告的企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查將在7、8月份開(kāi)始。因此，撤回潮或?qū)⒀永m(xù)。

    面對(duì)仍將延續(xù)的撤單潮，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引證監(jiān)會(huì)某負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“哪怕到下一輪5月31日前提交自查報(bào)告的現(xiàn)存100多家企業(yè)，撤到最后只剩下十來(lái)家，我們也會(huì)抽查10家�！贝送猓�財(cái)務(wù)核查中的相關(guān)信披和徹查要求，有可能常規(guī)化。該負(fù)責(zé)人還表示：“會(huì)把這次審查過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到后續(xù)工作中去，同時(shí)在未來(lái)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則中，把這次取得的經(jīng)驗(yàn)貫徹其中�！�

    IPO財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)核查抽查名單

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