兩會(huì)期間,文化部再次提到將建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機(jī)制。實(shí)際上,去年2月,文化部已表明此立場(chǎng),將實(shí)行優(yōu)勝劣汰,每?jī)赡赀M(jìn)行一次審核,不符合園區(qū)管理辦法的將予以取消。目前,文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機(jī)制正在醞釀中,相關(guān)政策出臺(tái)后,將引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展道路。
中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈表示,現(xiàn)階段,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展較盲目,受到政策利好影響,各地文化產(chǎn)業(yè)園一哄而上,至今全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量“大躍進(jìn)”之下,是70%文化產(chǎn)業(yè)園處于虧損狀態(tài)的殘酷事實(shí),這產(chǎn)生了巨大的資源浪費(fèi)。文化產(chǎn)業(yè)示范園能對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)生較大示范效應(yīng),建立文化產(chǎn)業(yè)示范園退出機(jī)制,將倒逼地方政府重視文化產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園的整體發(fā)展意義重大,示范園區(qū)的優(yōu)化是文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)審批需要經(jīng)過(guò)層層“關(guān)卡”,為了防止一些文化產(chǎn)業(yè)園成為示范園區(qū)后松懈怠慢,建立文化產(chǎn)業(yè)示范園退出機(jī)制是必要之舉。此外,退出機(jī)制還能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園之間展開良性競(jìng)爭(zhēng),有助于加快文化產(chǎn)業(yè)園成熟盈利模式的形成步伐。
文化產(chǎn)業(yè)園一般由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo),同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、盲目發(fā)展等現(xiàn)象嚴(yán)重,建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機(jī)制將促使文化產(chǎn)業(yè)園走向特色化、差異化發(fā)展道路。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展較混亂無(wú)序,若文化產(chǎn)業(yè)示范園率先進(jìn)入成熟階段,將成為其他文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的“指路燈”。文化產(chǎn)業(yè)園示范園區(qū)退出機(jī)制或成為示范園進(jìn)入成熟階段的“助推器”。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2013年第一季度熱點(diǎn)行業(yè)追蹤分析報(bào)告》指出,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展尚處于初級(jí)階段,政府應(yīng)該從一味追求擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展思路轉(zhuǎn)變至追求質(zhì)量的提升,否則文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展將逐漸失去生命力,難以發(fā)揮其本身價(jià)值。建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機(jī)制有利于文化產(chǎn)業(yè)園整體發(fā)展,進(jìn)而將推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)高速前行。