近日,青島市政府下發(fā)《青島市人民政府關(guān)于實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程的意見》,決定實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程建設(shè),并確定了2016年建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別穩(wěn)定在300萬噸、800萬噸、120萬噸和120萬噸以上等總體目標(biāo)。
中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔指出,中央“一號文件”再次聚焦“三農(nóng)”,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策支持。政策利好只是吸引投資者青睞目光的因素之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在的投資價值,長期的投資回報,未來的社會消費傾向和趨勢才是其能夠吸引資本的核心。在資本熱的渲染下,各種農(nóng)業(yè)園區(qū)紛紛上馬,但是園區(qū)建設(shè)還需謹(jǐn)慎,定好位,規(guī)劃好,才能造福當(dāng)?shù),取得回報,否則也只能淪為“爛尾工程”。
進行園區(qū)建設(shè)首先要明確園區(qū)類型。目前,關(guān)于農(nóng)業(yè)的園區(qū)建設(shè)大體來說可以有三大類。一種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),一種是休閑或生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),還有就是跟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工緊密結(jié)合的園區(qū),如糧油加工產(chǎn)業(yè)園等。這三種園區(qū)建設(shè)各有側(cè)重,地方在前期規(guī)劃和設(shè)計時要考慮清楚,是建設(shè)哪一類園區(qū),是否具備資源稟賦等基礎(chǔ)性要素,未來的發(fā)展前景等等。
緊接著,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做簡要分析,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一般來說規(guī)模、等級、層次較高,當(dāng)?shù)卣e極參與,園區(qū)建設(shè)目的不僅僅在于增產(chǎn)、增收,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟貢獻(xiàn)力量,更重要的是可以作為示范園,展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成果、具備的特色等,還可作為農(nóng)業(yè)科技展示、農(nóng)業(yè)信息交流中心等,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)一般可以分為幾個不同主題園區(qū)。
最后,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)側(cè)重點在于“經(jīng)濟效益”。和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園不同,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的根本目的就在于盈利,取得良好的經(jīng)濟效益?梢允情_發(fā)商起主導(dǎo)、牽頭作用,提供資金、技術(shù)等方面的支持,但依然需要跟當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)好。而且休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)也不是開發(fā)商與專業(yè)園區(qū)策劃團隊“合計”一下就能夠上馬、盈利的,關(guān)鍵在于因地制宜,挖掘地方特色。
中投顧問發(fā)布的《2013-2017年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》指出,農(nóng)業(yè)迎來發(fā)展機遇和實現(xiàn)變革的關(guān)鍵時期,國家鼓勵“工商資本下鄉(xiāng)”為資本投資農(nóng)業(yè)開啟了一道帶“門檻”的“門”,嚴(yán)格的監(jiān)管將對資本的靈活性有一定的影響,但是大的趨勢和方向已然確定。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)投資金額大、回報周期長,風(fēng)險與收益共存。搞好前期規(guī)劃,因地制宜的發(fā)展,不貪圖眼前一時利潤,才是投資者明智之舉,才是農(nóng)民之福。