中國人民銀行12月13日消息，為深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議精神，做好養(yǎng)老金融大文章，人民銀行、金融監(jiān)管總局等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，大力發(fā)展養(yǎng)老保險一、二、三支柱，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大養(yǎng)老領(lǐng)域信貸投放。

　　在總體目標方面，《意見》明確，到2028年，養(yǎng)老金融體系基本建立，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)逐步豐富，養(yǎng)老金融意識普遍形成，養(yǎng)老金融供給水平有效提升，人民福祉得到有效增進。到2035年，各類養(yǎng)老金融政策效果充分顯現(xiàn)，養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)更加精準高效、養(yǎng)老資金投資管理更加成熟穩(wěn)健，基本實現(xiàn)中國特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

　　《意見》從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟融資渠道、健全金融保障體系、夯實金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長效機制等五方面提出16項重點舉措。

　　《意見》提出，要聚焦不同老齡群體提供多樣化養(yǎng)老金融服務(wù)，支持備老群體做好養(yǎng)老資金儲備和財富規(guī)劃，針對農(nóng)村養(yǎng)老需求加大金融資源傾斜力度。完善金融支持銀發(fā)經(jīng)濟的服務(wù)體系和管理機制，擴大銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信貸投放，加大直接融資支持力度，拓展多元化資金來源渠道。

　　《意見》明確，要大力發(fā)展養(yǎng)老保險一、二、三支柱。完善基本養(yǎng)老保險基金投資政策，引導(dǎo)各省份合理提高基本養(yǎng)老保險基金委托投資運作規(guī)模。逐步擴大基本養(yǎng)老保險基金投資運營相關(guān)服務(wù)機構(gòu)范圍，增加投資管理人類別和數(shù)量，將更多符合條件的養(yǎng)老金管理機構(gòu)納入基本養(yǎng)老保險基金投資管理人名單。推動企業(yè)年金提質(zhì)擴面，鼓勵各類有條件、有意愿的企業(yè)建立企業(yè)年金。在全國全面實施個人養(yǎng)老金制度，逐步豐富個人養(yǎng)老金賬戶可投資品類，落實好相關(guān)稅收政策。支持金融機構(gòu)研發(fā)符合參加人養(yǎng)老需求、具有長期限特征且具有一定收益率的個人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，支持開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行開發(fā)專屬個人養(yǎng)老金儲蓄產(chǎn)品。

　　《意見》要求，強化政策支持。發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，運用普惠養(yǎng)老專項再貸款引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大養(yǎng)老領(lǐng)域信貸投放。健全與商業(yè)保險年金業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險管控要求相適應(yīng)的監(jiān)管制度體系，完善個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，探索優(yōu)化對銷售行為的監(jiān)管政策，提升個人養(yǎng)老金不同類別產(chǎn)品監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)性。鼓勵有條件的地方建立完善融資配套政策，支持金融機構(gòu)擴大養(yǎng)老領(lǐng)域信貸投放，并向中小養(yǎng)老機構(gòu)傾斜。落實好養(yǎng)老金融相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（記者 歐陽劍環(huán)）