巨災(zāi)保險(xiǎn)作為市場化風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,近年來已逐漸成為我國災(zāi)害綜合治理體系的重要一環(huán)。日前,“‘巨’守江河安瀾,‘保’護(hù)人民安居”巨災(zāi)保險(xiǎn)論壇暨巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新成果發(fā)布會在北京舉辦。論壇集中探討了巨災(zāi)保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的關(guān)鍵作用,發(fā)布了多項(xiàng)創(chuàng)新成果,匯聚政府、行業(yè)與學(xué)術(shù)界的智慧,勾勒出我國巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的藍(lán)圖。
我國是全球自然災(zāi)害最頻發(fā)的國家之一,近年因洪水、地震、臺風(fēng)等巨災(zāi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億元。2024年前三季度數(shù)據(jù)顯示,我國僅自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已超3000億元。
面對如此復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,巨災(zāi)保險(xiǎn)有力發(fā)揮著風(fēng)險(xiǎn)分散功能。中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會會長于華表示,巨災(zāi)保險(xiǎn)已上升為國家戰(zhàn)略,未來需要在機(jī)制完善、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技賦能等方面全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委書記丁向群表示,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)從政治高度和全局高度規(guī)劃巨災(zāi)保險(xiǎn)事業(yè),持續(xù)推動(dòng)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)不斷完善,強(qiáng)化產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,以多元化方式應(yīng)對日益復(fù)雜的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,國家高度重視并大力發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)。從政策角度看,黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議都明確提出“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”和“健全國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)!斑@為保險(xiǎn)業(yè)提供了發(fā)展方向,也提出了更高要求!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司副司長卜凡偉表示,當(dāng)前巨災(zāi)保險(xiǎn)需要堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合,以更高效的保障形式服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
今年2月份,在國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局的推動(dòng)下,河北省落地了全國首單全災(zāi)種、廣覆蓋、長周期綜合巨災(zāi)保險(xiǎn),將地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪等各類自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害,連同啟用蓄滯洪區(qū)導(dǎo)致的水淹全部納入保險(xiǎn)賠付災(zāi)因,成為全國首款綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)方案。此后,該方案也陸續(xù)在湖北等地廣泛推廣。
河北省應(yīng)急管理廳二級巡視員李新玲表示,河北、湖北等地的創(chuàng)新試點(diǎn)表明,巨災(zāi)保險(xiǎn)不僅在政策層面有了突破,在實(shí)際運(yùn)行中也展現(xiàn)了強(qiáng)大的適配能力,地方實(shí)踐為巨災(zāi)保險(xiǎn)的全國推廣提供了可復(fù)制的樣本。
無獨(dú)有偶,中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司也在巨災(zāi)保險(xiǎn)領(lǐng)域深耕多年,成績斐然。中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司副總裁朱曉云表示,中國再保通過推動(dòng)綜合性巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目在全國多個(gè)省市落地,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。今年9月份,中國再保與中國人保聯(lián)合推出的政策性巨災(zāi)保險(xiǎn)再保解決方案,為完善多層次風(fēng)險(xiǎn)分散體系提供了新模式。
巨災(zāi)保險(xiǎn)不僅是單一的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具,也是我國災(zāi)害治理體系的重要組成部分。在論壇上,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布了4項(xiàng)巨災(zāi)保險(xiǎn)關(guān)鍵創(chuàng)新成果,包括自主研發(fā)的地震巨災(zāi)模型“PICC中國地震巨災(zāi)模型”“巨災(zāi)安瀾”風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)平臺、多層次巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系和“巨災(zāi)經(jīng)緯”可視化管理平臺。丁向群表示,在應(yīng)對全球氣候變化與極端天氣頻發(fā)等挑戰(zhàn)時(shí),保險(xiǎn)業(yè)需要通過跨行業(yè)協(xié)作和國際經(jīng)驗(yàn)借鑒,推動(dòng)科技與保險(xiǎn)的深度融合,形成覆蓋全面、層次分明的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
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